北京、杭州“动作频频”，带来哪些文创新生态？

每日经济新闻 2022-10-08 11:23:23

◎北京作为全国文化中心，近年来形成了一批特色鲜明的文化产业园区，产业园区模式已成为北京文化产业发展的有力举措。

◎杭州之江文化产业带精准分析产业着力点，将“发展核”上散布的头部资源聚力到数字文化产业，聚合已有资源，打造“之江数字文化产业园”。

每经编辑唐元

前几日，我们聚焦了电竞“热”话题以及解析了三个文创企业的新布局。今日，我们为您带来对北京和杭州文创新生态的观察。

北京的“服务中枢” 助力全市文化产业园区发展

北京作为全国文化中心，近年来形成了一批特色鲜明的文化产业园区，既有中关村软件园、首钢文化产业园等大型园区，也不乏77文创园、繁星戏剧村等“小而美”的特色园区，产业园区模式已成为北京文化产业发展的有力举措。

北京文化产业园区全国领先，离不开北京市相关部门所扮演的全市园区“服务中枢”这一重要角色。

图片来源：“繁星戏剧村”公众号

编织互联互通的服务体系

出台扶持政策、创新服务方式，是地方政府发展产业的基本抓手。但是，政策举措相互之间缺乏联动，致使效果打折扣，更有甚者部门政策之间矛盾牵制，成为部分地区产业政策执行落地的“最后一公里”问题。北京在为文化产业园构造服务体系时，注重了各项举措间的互联互通，相互联动。

金融服务一直是文创企业最为迫切的需要。2020年，北京市出台《北京市文化创意产业园区和市级文化创意产业示范园区“服务包”工作方案》，明确设立文化金融服务中心，整合调动北京市“投贷奖”联动政策、文创金融服务平台和文创板两个平台等已有金融服务资源，打通文创金融服务领域的资源壁垒，提供“家门口”一站式服务。

其具体做法是：打造文化金融服务中心，在一个物理空间内，有效整合各类金融服务和政策资源，面向有融资需求的文化企业提供政策咨询、项目对接、金融业务办理、投融资合作等一站式专业服务，有效解决了长期困扰企业的资源分散、信息渠道不畅、融资对接困难、缺乏专业指导等问题。

图片来源：“77文创”公众号

“服务专班”+“服务管家”

营商环境是地方政府发展区域经济、招引产业项目的软实力。北京市在促进文化产业园区发展中，注重高规格、全方位提供政务服务。

《北京市推进文化产业园区高质量发展的若干措施》提出，在推进全国文化中心建设领导小组框架下，设立园区高质量发展专项工作组，负责统筹市区两级力量，明确职责分工，整合政府和市场资源，制定发布规划政策，督促重点任务落实。

《北京市文化创意产业园区和市级文化创意产业示范园区“服务包”工作方案》，还创新了“服务管家”模式，为文化产业园区配备市区两级三个种类的服务管家，编制了一张精细化、专业化的服务网格。

具体而言，北京市委宣传部是“服务包”的“总管家”，市文化改革和发展领导小组相关成员单位是“专项管家”，园区所在的区委宣传部（或区文化产业促进机构）是本区文创园区的“服务管家”。

“总管家”主要研究制定服务两类市级文化园区发展的服务举措和政策措施，统筹协调推动“服务包”的实施，接收“服务管家”反馈的园区发展诉求并逐项研究丰富服务包内容；

“专项管家”主要负责为园区发展提供专项服务，解决行业性问题；

“服务管家”则主要建立园区建设运营管理机构的“直通车”机制，定期走访调研，收集园区诉求，协调解决企业发展中的具体困难和问题，打通政务服务与企业发展“最后一公里”。

杭州之江文化产业带的“聚点成面”打法

之江文化产业带诞生于四年前。2018年，浙江省委宣传部会同浙江省发展规划研究院、杭州市委宣传部编制《之江文化产业带建设规划》，正式提出之江文化产业带概念。

之江文化产业带以钱塘江（杭州段）为依托，以杭州市富阳区富阳大桥到杭州经济技术开发区的江段为核心轴线，依据现有文创产业基础，以发展数字文化产业、影视文化产业、艺术创作产业和动漫游戏产业为重点。

规划之初，提出“到2022年产业带实现增加值达800亿元”，实际上，2020年，之江文化产业带就实现了文化产业增加值890亿元，发展模式卓有成效。

“聚点成面”思维，助力产业聚合发展

龙头企业、头部机构带动产业链是产业发展的有力抓手，如何将呈点状分布的企业（机构）连片成“面”，发挥产业集群效应？依托良好的产业基础，之江文化产业带应运而生。

位于之江转塘及紧邻的富阳银湖区块是产业带的“发展核”，区域内遍布着中国美术学院、浙江音乐学院以及西湖艺创小镇、云栖小镇、龙坞茶镇等优质文创资源，以及阿里巴巴、西湖高等研究院等企业集团和科研机构。

图片来源：“中国美术学院”公众号

之江文化产业带精准分析产业着力点，将“发展核”上散布的头部资源聚力到数字文化产业，聚合之江文化中心、中国美术学院、浙江音乐学院以及西湖艺创小镇、云栖小镇、龙坞茶镇等已有资源，打造了“之江数字文化产业园”。

依托阿里巴巴、西湖高等研究院等企业和科研机构，建立以“文化+科技”为特色的全省数字文化产业公共技术服务平台，围绕推进数字虚拟技术的研发与应用，建设创意产品打样数据库、知识产权专利数据库、文化产品体验测评数据库、3D电影渲染数据库等，探索建立国际互联网数字文化研发中心。同时，依托杭州数字化基础设施，筹划建立电影学院和电子竞技产业园区。