教育部：小学一二年级不进行纸笔考试，严禁给家长布置或变相布置作业

每经记者 李可愚    每经编辑 陈旭    

8月30日，教育部召开新闻发布会，介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况。

就在同一天，教育部办公厅发布了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，此次发布会也对该通知做了重点介绍。通知要求，小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。

此次发布会还明确，从今年9月份起，每两周对各省份“双减”工作落实进度情况进行通报。通报内容主要包括作业时间达标学校比例、课后服务时间达标学校比例、学科类培训机构压减、违规培训广告查处和群众举报线索问题核查处理情况等8个方面的内容共计21项指标。

8月23日，长春市各中小学迎来新学期开学第一天 新华社

严禁给家长布置或变相布置作业

7月24日，中办、国办印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，引起各界高度关注。

今年秋季学期，是中小学全面落实中央“双减”文件的第一个学期，如何在这个阶段做好新学期教育教学工作，落实好“双减”的有关任务？

对此，教育部基础教育司司长吕玉刚在发布会上介绍，为了贯彻中央“双减”文件要求，切实降低学生考试压力，教育部发布了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》。

该通知要求，小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。

通知还提出，要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。各地各校要认真按照通知的要求，切实规范考试管理工作。

此外，吕玉刚还强调，要严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

建立“双减”专项督导半月通报制度

在发布会上，教育部教育督导局一级巡视员胡延品就“双减”督导进行了详细介绍。

他表示，要建立“双减”专项督导半月通报制度。印发各省（自治区、直辖市）政府办公厅《关于建立“双减”工作专项督导半月通报制度的通知》，明确从今年9月份起，每两周对各省份“双减”工作落实进度情况进行通报。

胡延品强调，要明确将省级政府及相关职能部门贯彻落实中央“双减”工作情况，包括“双减”纳入省（区、市）党委教育工作领导小组重点任务、结合实际制订实施方案、建立工作协调机制、“双减”工作成效和群众满意度等，作为督导评价的重点内容进行督查考评。

“同时，我们要根据情况，特别是监测评估、信访举报的情况，在11月份的时候，选择7个左右的省份开展实地督查。”胡延品说。

《每日经济新闻》记者也注意到，近一段时间以来，多地为落实“双减”出台了一系列具体举措。

例如，8月25日，北京市教委正式发布“双减”政策下推出的优秀校长教师交流轮岗实施规则。新学期开始，北京市将大面积、大比例推进干部教师的轮岗，对象为公办学校正、副校长和在编在岗教师。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对记者分析，此次北京政策具有积极的意义，至少体现了当前在教育均衡化的规划上，出现了很多新动作。

严跃进表示，过去教育均衡化强调的是生源的均衡化，即学校不能设置各类门槛刻意挑选生源的情况。而现在教育均衡化也把师资均衡化纳入改革之中。在此类改革的推动下，师资力量会趋于均衡，一定程度上也会打击一些小学的“名校光环”。

封面图片来源：新华社