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前7月全国发行地方政府债券39979亿元 8月发行正显著加速

每日经济新闻 2021-08-24 22:52:17

◎7月,全国发行地方政府债券6568亿元。2021年1-7月,全国发行地方政府债券39979亿元。

◎国泰君安宏观团队指出,8月第三周政府债券发行明显加快,增幅达到年内最高点。

每经记者 李可愚    每经编辑 陈星    

8月24日,财政部发布2021年7月地方政府债券发行和债务余额情况。 

7月,全国发行地方政府债券6568亿元。其中,发行一般债券2480亿元,发行专项债券4088亿元;按用途划分,发行新增债券4033亿元,发行再融资债券2535亿元。2021年1-7月,全国发行地方政府债券39979亿元。 

此外,地方债研究机构——泓创智胜统计的数据还显示,8月16日-8月22日,全国共有10个地区发行了81只地方政府债券,发行规模3781.65亿元。

国泰君安宏观团队指出,8月第三周政府债券发行明显加快,增幅达到年内最高点。

7月全国发行地方政府债券6568亿元 

财政部发布的数据显示,2021年7月,全国发行地方政府债券6568亿元。其中,发行一般债券2480亿元,发行专项债券4088亿元;按用途划分,发行新增债券4033亿元,发行再融资债券2535亿元。 

《每日经济新闻》记者注意到,与今年各月份数据相比,7月地方债发行不算太高。2021年6月,全国发行地方政府债券7949亿元。7月份发行量创下今年4月以来最低水平。

此外,数据还显示,2021年7月,地方政府债券平均发行期限11.6年,其中一般债券6.8年,专项债券14.5年。 2021年7月,地方政府债券平均发行利率3.31%,其中一般债券3.12%,专项债券3.43%。

从累计数据看,2021年1-7月,全国发行地方政府债券39979亿元。其中,发行一般债券18583亿元,发行专项债券21396亿元;按用途划分,发行新增债券18833亿元,发行再融资债券21146亿元。

上周共发行81只地方政府债券

虽然7月份地方债发行数据并不强劲,但最新数据显示,地方债发行已经悄然驶入“快车道”。 

数据显示,在8月16日-8月22日的一周内,全国共有10个地区发行了81只地方政府债券,发行规模3781.65亿元。其中,一般债券发行规模938.17亿元,专项债券发行规模2843.48亿元。

截至8月22日,共有10个地区挂网披露地方政府债券发行计划,计划发行规模2937.3075亿元。总体来看,一般债券拟发行规模818.0705亿元,专项债券拟发行规模2119.237亿元。 

国泰君安宏观团队指出,从投向结构上看,目前专项债用于市政和产业园区基础设施占比最高,第二大投向为社会事业,第三大投向为保障性安居工程,以棚改为主,其余部分投向交通基础设施等。从边际上看,8月中旬提速之后,用于生态环保、社会事业、支持中小银行的专项债明显增加,其余领域专项债发行规模均减少,下降幅度最大的为市政和产业园区基础设施,体现了当前专项债投向结构有所优化,中小银行资金面压力较大。 

对于未来影响,该团队分析称,政府债券供给放量之后将会有三点重要影响:第一,资金面波动加剧,“资产偏紧”现象有所缓解;第二,支撑8月往后的政府性基金支出增长,但对基建的撬动作用在年内将较为温和;第三,拉动社融增速抬升,助力四季度稳信用展开。 

开源证券首席经济学家赵伟则对《每日经济新闻》记者分析,伴随信用“收缩”对经济的影响逐步显现,市场对政策托底的期待较高;近期地方债发行的加快,进一步推升了“宽”信用预期。 

不过,赵伟也指出,不同以往,当前对隐性债务的强监管,约束了政府广义杠杆行为;而跨周期调节下,财政结构性发力为主、总量刺激有限。

封面图片来源:新华社记者 林善传 摄

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