上半年全国财政收入9.6万亿，6月单月增幅年内首现由负转正，财政部将全链条监控财政直达资金

每经记者 张钟尹    每经编辑 陈旭    

7月17日，财政部召开新闻发布会，介绍了今年上半年财政收支情况。

数据显示，1~6月累计，全国一般公共预算收入96176亿元，同比下降10.8%。其中，全国税收收入81990亿元，同比下降11.3%；非税收入14186亿元，同比下降8%。

财政部国库支付中心主任刘金云介绍，6月份，推进复工复产和助企纾困成效继续显现，财政收入同比增长3.2%，增幅由负转正，为年内首次月度正增长。经济企稳回升，工业增加值连续3个月增长，带动增值税降幅由上月的5.5%收窄至2.7%。

6月财政收入增幅年内首现正增长

今年前6月累计，全国一般公共预算收入96176亿元，其中中央一般公共预算收入44347亿元，同比下降14%；地方一般公共预算本级收入51829亿元，同比下降7.9%。

一般公共预算收入（单位：亿元）

1~6月，全国税收收入81990亿元，同比下降11.3%，但二季度呈现向好态势。

刘金云介绍，从全国收入运行走势看，上半年各月全国财政收入增幅分别为-3.9%、-21.4%、-26.1%、-15%、-10%、3.2%，呈现一季度收入大幅下降后二季度持续回升向好态势。单独测算疫情冲击以及为应对疫情采取减免税等措施的影响，分别拉低1-6月各月收入增幅约1个、13个、25个、15个、10个、5个百分点。

二季度宏观经济各项主要指标超预期改善，6月财政收入增幅也出现年内首度正增长。

刘金云介绍，上半年全国一般公共预算收入同比下降10.8%。其中，6月份，推进复工复产和助企纾困成效继续显现，财政收入同比增长3.2%，增幅由负转正，为年内首次月度正增长。

近一年多月度税收收入情况（单位：亿元）

从主要税收收入来看，国内增值税28770亿元，同比下降19.1%。国内消费税7711亿元，同比下降9%。企业所得税23376亿元，同比下降7.2%。

对此，刘金云分析，主要经济指标恢复性增长，税收降幅收窄。1~6月，国内增值税同比下降19.1%，其中，5、6月份国内增值税降幅分别为5.5%、2.7%，比1~4月明显收窄，主要受复工复产持续推进和增值税翘尾减收因素消退影响。

国内消费税同比下降9%，其中第二季度消费税收入同比增长2.8%，已基本恢复正常水平。

进口货物增值税消费税同比下降16.2%，其中第二季度下降7.4%。企业所得税同比下降7.2%，其中第二季度下降3.7%，降幅收窄主要受工业企业利润增速回升影响。

一般公共预算支出情况（单位：亿元）

财政支出方面，1~6月累计，全国一般公共预算支出116411亿元，同比下降5.8%。其中，中央一般公共预算本级支出16344亿元，同比下降3.2%；地方一般公共预算支出100067亿元，同比下降6.2%。

剩余2800亿抗疫特别国债7月底发行完成

今年建立特殊转移支付机制，新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民。如何监控好资金使用情况？

预算司一级巡视员王克冰介绍，为促进资金安全高效使用，财政部开发了联通各级财政的直达资金监控系统，通过采取单独下达、单独标识、单独调度的方式，实现全链条全过程监控，从源头到末端，“一竿子插到底”，确保账务清楚、流向明确。

系统中建立预警机制，提醒地方及时纠正违规问题。此外，监控系统还向审计等有关部门和地方开放共享，满足相关部门和地方监管的信息需要。

按照政策部署，新增财政赤字和抗疫特别国债共2万亿元资金直达市县，发债情况如何？

数据显示，截至7月16日，抗疫特别国债已发行12期，累计发行7200亿元，完成1万亿元发行任务的72%。其中，5年期、7年期、10年期分别发行2000亿元、1000亿元、4200亿元。

王克冰表示，财政部将继续统筹协调抗疫特别国债、一般国债、地方政府债券发行节奏，维护抗疫特别国债良好发行环境，全力保障剩余2800亿元抗疫特别国债在7月底发行完成。

封面图片来源：新华社