每经热评｜门票机票酒店全降价 改革打开旅游新空间

每经评论员 杜恒峰

又到一年国庆时，又是一年黄金周。携程网发布的报告显示，按照去年的增长趋势，预计2019年国庆旅游人次有望突破8亿大关。

尽管出行人次还将增加，但和往年不同，今年国庆旅游相关产品的主基调却是降价。据媒体报道：景区门票价格大幅下降，有些甚至降价上百元;机票价格略有下降，其中国际及中国港澳台地区航线含税价平均下降近200元，国内航线则下降近50元;酒店价格也有明显下降。

这些福利，是供给侧结构性改革、减税降费措施取得成效的具体体现。而更少的旅游花销，叠加个税改革带来的居民实际收入增加，让我们有理由期待今年国庆黄金周旅游业会交出一份更漂亮的答卷。

但仅仅重视黄金周是不够的，要推动中国旅游业获得更高水平的发展，我们还需要从多方面入手。

第一，要继续大力挖掘内部潜力。

目前，旅游业已经成为拉动内需的重要力量。但我们根据国家文旅部的数据计算，2018年国内旅游每人次消费只有926元，远低于全球5000多元的平均水平;旅游业对整体经济的贡献仍然偏低，比如日本的旅游业收入已经超过汽车工业，而我国旅游业收入只有汽车工业的一半。

旅游业需要继续推动供给侧结构性改革，而这离不开有形之手的干预：一方面，景区门票价格要继续降低，让当前较高的价格弹性撬动居民的旅游热情，倒逼旅游企业将重心从收取门票转到提供更高质量的服务上来;同时，有关部门还需要抑制景区过度商业化的问题，今年文旅部将乔家大院五星级资格摘牌，同时严重警告江西15家景区，就是值得称道的举措;此外，还要大力发挥市场主体的积极性，在自然、历史景区之外，培育优质演艺、主体乐园等项目，为旅游业创造出更多增量市场。

第二，要重视出境游和入境游的平衡。

2018年，我国出境游客高达1.5亿人次，入境游客1.4亿人次，看似较为平衡，但在入境游客中，超过1亿人次为港澳台游客，外国游客只有3000万人次左右;而在入境游客当中，超过一半是当天即走(不过夜)，对旅游业的贡献较为有限。

出境游的快速发展是国强民富的体现，但也是长期以来国内旅游业发展滞后于居民需求的结果。随着我国经济从高速增长阶段迈向高质量发展阶段，商品贸易已趋近于平衡，作为服务贸易主体的旅游业，其国际收支平衡问题也需要尽快弥补。

我们认为，这可以从两方面着手：一是提高国内旅游景点的吸引力，将一部分出境需求留在境内;另一方面，应加大中国旅游业的国际宣传，提高签证办理的便利程度，加大对各语种尤其是小语种导游人才的培养等，以吸引更多外国游客来中国旅游。

旅游业是目的地发展质量的综合反映，要全面提升旅游业发展质量，就要全面提升目的地的综合发展质量。中国有发达的交通体系，也有便捷的移动支付方式，还有丰富的旅游资源，我们在这些硬件方面具备很强优势;提升旅游企业的服务质量，提高旅游目的地民众的服务意识，让软件质量与硬件资源相匹配——届时，中国旅游业将真正成为强势产业，为中国经济迈向高质量发展提供强大助力!