每日经济新闻 2018-09-05 09:52:55
每经记者 任伯懿 每经编辑 刘琳
五年前，针对那些估计达到10亿美元以上的初创企业，美国人Aileen Lee提出“独角兽”概念——10亿美元，是资本已经认可的市场价值；初创企业，则代表未来还有更广阔的成长空间。
短短数年，全球追兽。
风投家的狂热可以理解，投到一家，够吹半辈子。
地方政府打量的眼神也透着炽热，尤其这两年来，独角兽被视为反映一座城市新经济发展潜力的新指标，自然是城市经营者的心头好。
作为新一线城市的西安，在国内多个独角兽榜单中，长期以来是缺席的——尽管“国产兽”有126头，但直到前不久，西安首家独角兽企业才得以诞生。
西安为什么缺兽？
A、按理来说，西安初创企业硬科技属性明显，这座城市是具备“兽性”基因的；
B、关键在于，西安本土的资本扶持力量太弱，陪伴独角兽成长的VC/PE投资机构，无论基金管理人还是基金管理规模，均不足全国1%；
C、从国内目前主流趋势来看，发挥基金小镇金融产业聚集效应，打造金融产业聚集地,在产业税收体系等方面多做创新，对“兽性”爆发或多有助益！
“兽性”基因是有的
上半年挺尴尬的。
3月，长城战略咨询机构与科技部火炬中心联合发布《2017年中国独角兽企业发展报告》，西安无企业上榜。
前后脚，经济学家任泽平发布《中国独角兽报告》亦显示：中国地区独角兽企业共126家。其中，超80%聚集在“北、上、深、杭”四大城市，西安依然颗粒无收。
直到4个多月后，长城战略咨询宣布，西安诞生第一家独角兽，这种尴尬才得以化解。
在其报告里，特别描述了西安独角兽企业和培育企业的特点。
诸如，以技术创新为主的硬科技属性明显，在光电芯片、智能硬件、大数据智能、无人机、智能医疗、信息安全、新型显示技术等领域，均已出现成长性较好的企业。
再如，一些业务涉及军工领域的企业，多具备独角兽潜质。此外，创始人来源于科研院所，亦是独角兽的一大特点。
以上描述，说明西安其实是具备“兽场”潜质的。
今年是中国独角兽企业元年，随着小米在港上市，全球交易所抢夺独角兽资源的竞争日趋白热。深交所、上交所、港交所，均释放出加强支持各类新经济独角兽的信号。
前段时间比较火的“独角兽岛”，成都为了培育独角兽，竟然真的在天府新区建一座岛，并提出力争用5年时间，培育1家超级独角兽企业、5家独角兽企业和一批瞪羚企业。
西安大打“硬科技”牌，不分一杯羹说不过去。
那么，问题出在哪，或者说短板何在？
关键在于私募是硬伤
一个普遍的观点：造就一只优秀的“独角兽”，创始团队要有良好的基因，其次还需有优良的土壤——作为独角兽“伯乐”的VC和PE，尤为重要！
好的投资者，不仅能为企业带来充沛的发展资金，还会在战略、管理、市场、行业资源等多方面给予创业者帮助，进而助推其脱颖而出，成长为真正腾飞的“独角兽”。
这在美国硅谷已经运行的相当成熟，著名“风险投资之父”——阿瑟·洛克除投资和帮助了英特尔、苹果等这些后来成为世界巨头的公司外，其协助创建的仙童半导体公司还培养了大批投资人才，如AMD创始人杰瑞·桑德斯、红杉资本创始人唐纳德·瓦伦丁。
回看国内，比如拥有众多独角兽企业的深圳，其私募基金方面的优势也很说明问题。深圳目前已登记私募基金管理人4377家，占全国五分之一。在中小企业融资、产业升级和技术创新过程中，皆有其身影。今年3月，深圳市政府还出资50亿元，设立了深圳市天使投资引导基金。
反观西安乃至陕西，私募基金管理人数量及管理基金规模，在全国长期处于中下游。
根据中国证券投资基金业协会的统计，截至今年3月末，陕西私募基金管理人207家，管理基金数量310只，管理基金规模930.33亿元，均不足全国1%……
理论上，如果西安有好项目，外地基金也可以来投，不一定非得本地。
但投资是极其谨慎的，往往一个项目需跟踪数月乃至半年，才会最终拍板。毕竟是要真金白银拿出来投资的高风险事业。对项目乃至创始人、团队、市场环境巨细无遗的了解，是投资的前提。
实际操作中，本地基金投本地项目才最为靠谱。毕竟，籍籍无名的时候，只有本地人最了解本地人，也只有本地人有大量的时间和精力去了解本地项目。
体现在数据上亦如此——陕西的私募基金管理人在陕共投了333个项目，其次才是北京，投了60家。
一个难得的机遇
提升优秀私募基金的数量，从外面引进落户是个路子。
今年4月，在浐灞举行的2018中国母基金百人论坛上，中国证券投资基金协会会长洪磊对西安私募基金特性进行了总结。
一是股权与创投基金实缴规模占全部私募基金实缴规模的比例高达90%，远高全国58.7%的平均水平，体现了西安对股权投资的强大吸引力；二是股权投资活动呈现资金净流入态势，初步具备区域金融高地特征。
虽说对西安私募基金发展态势不乏溢美，但如果真要想吸引优秀基金及管理人团队落户，政策跟不上，恐怕很难实现。
比方说，当前我国对于基金税收方式并没有明确和统一的征收办法，各地执行均不一致。
西安如从市级政策层面入手，创新基金税收体系，开创保护基金纳税主体的创新制度，让资金投资完成后，在获得收益的自然人和法人终端实现税收，保护基金规模主体的完整、积累和发展，或有良效。
再比如，浐灞打造的灞柳基金小镇，如今在支持私募基金产业发展方面出了一些区域性政策，如规模发展奖励、投资专项奖励、项目退出奖励、办公用房补助、金融人才政策、支持企业办理事务、政府引导支持等举措，聚集了将近300家的私募基金。
目前全国各地基金小镇，如北京、上海、深圳等一线城市，其私募基金几乎都聚集于同一地，通过基金小镇的规模化集约化发展，管理规模迅速突破万亿。
同时辅以相应的银行、信托等大资管相关金融机构，投行、律所、会计师事务所等专业三方服务机构，加之政府优惠政策支持，共同打造金融产业聚集地，推动产业升级，促进地方经济发展。
对西安来说，如果省市层面再加一把力，将原先各自为战的金融产业资源进行整合，专注灞柳基金小镇这类品牌小镇建设，形成聚集和规模效应，同时将全市私募注册集中管理，既可促进区域基金的快速发展，又利于全市金融专业人才的聚集和培育，把控私募基金的风控管理，从而快速实现“磁岛效应”形成私募聚集。
果真成行，西安何愁“兽性”不得爆发？
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