主动融入“一带一路” 成都市新都区做大做强轨道交通产业

每经编辑 张强    

2017年政府工作报告五次提及“一带一路”战略，而被誉为“中国名片”的轨道交通产业一直是这一国家战略的重要载体。如今，作为“一带一路”支点城市的成都正努力建设一座国际化轨道交通产业园——新都轨道交通产业园。

3月16日，新都区重大工业项目集中开工仪式举行，总投资39亿元的今创集团“轨道交通配套装备生产基地”、成都新誉机电有限公司“西南总部研发及制造基地”等13个工业项目集中开工，投产达产后，预计可实现产值110亿元，实现税收5亿元。

加快推进战略性产业强势发展，勇当成都经济发展头雁，新都轨道交通产业主动融入“一带一路”，再次走上全新起跑线……

打造千亿级轨道交通产业园

本次13个集中开工项目中，有9个项目是轨道交通产业配套项目，总投资33亿元，涉及列车内饰装备、牵引系统、制动系统、轨道交通机车车辆配件、电机研发制造等轨道交通产业领域。这是新都工业迈向千亿产业集群的又一次进发，项目的建成投产，将进一步丰富和完善新都轨道交通产业链，打造上下游配套、产业链完整的轨道交通产业集群，实现成都地铁成都造，为成都建设世界轨道交通之都提供坚实支撑。

 作为成都轨道交通产业“一校一总部两基地”布局的重要组成部分，按照《成都制造2025规划》和《成都市轨道交通产业发展规划（2015-2020年）》以及成都市“3+N”工业布局规划，成都市新都区第十四次党代会提出新都将以轨道交通产业为突出发展的重点，规划建设新都轨道交通产业园，全力打造上下游配套、产业链完整的千亿产业集群。

 新都轨道交通产业园位于新都区的全国重点镇石板滩镇，规划面积12平方公里，将着力打造成为西南地区重要的轨道交通整车制造基地、轨道交通装备关键零部件研发制造基地、轨道交通装备维保和检测基地，以及东南亚轨道交通装备出口基地。到2020年，预计实现主营业务收入300亿元，培育规模以上企业30家。到2025年实现主营业务收入500亿元，培育规模以上企业50家，培育主营业务收入超10亿元企业2家，超5亿元企业5家，超1亿元企业10家。

引入“一带一路”重点企业

以中车成都机车车辆有限公司项目为龙头，新都突出产业链招商，通过以点串线、以线带面，充分发挥产业链的吸附效应和集聚作用，扩大轨道交通车辆关键核心零部件的本地化配套能力及市场占有率。按照“三步招引”思路，第一步实施补链招商，围绕全区现有轨道交通产业链条中的缺失环节，从纵向产业链的角度进行补充式招商；第二步实施强链招商，围绕全区产业链中需加强的环节，积极招引高附加值的企业进行强化招商；第三步实施扩链招商，围绕现有产业链中已落户的领军配套企业，进一步甄选招引延伸产业链各环节的下游标杆企业。如今已成功引进落地了今创集团、新誉集团等10余家轨道交通装备制造企业，涵盖牵引系统、制动系统等核心技术和关键零部件。

今创集团创是一家以轨道交通车辆装备研发、生产为主，多元化经营的大型企业集团。主要产品有高速动车组、城市轨道交通车辆和普通列车内饰装备系列，车用电源控制、电气控制、制动系统、门系统，以及站台屏蔽门等共几十个系列、1000余种。目前是中国轨道交通装备定点生产企业，“一带一路”重点企业。

“我们的合作伙伴和业务许多都是‘一带一路’战略沿线国家。”今创集团相关负责人表示，先后与加拿大庞巴迪、德国西门子、法国阿尔斯通等国际著名公司建立长期战略伙伴关系。

2016年4月，今创集团与新都区人民政府签订《投资协议书》，总投资5亿元，建设“轨道交通配套装备生产基地”项目。项目建成后主营业务为城际、地铁、轻轨车辆相关内装、结构件、屏蔽门、人防门等配套产品的生产及销售。将形成年产400辆轨道车辆（其中城轨150辆，地铁250辆）内饰，2500个屏蔽门单元。预计年产值10亿元。

另外，通过提升研发水平、做强生产性服务市场，新都正全力打造轨道交通全产业链。“我们充分抓住成都乃至西部地区发展轨道交通的市场机会，加快中车成都轨道交通产业园项目的建设，争取中车集团在新都布局投放地铁车辆、有轨电车以及城际动车组等整车主流车型和新制式车型。”新都区相关负责人表示，通过大力促进中车成都轨道交通产业园掌握城际和城轨车辆系统集成技术，建立城际和城轨车辆产品研发制造平台，形成现代有轨电车、地铁车辆和城际动车等整车研发制造能力。

同时，依托成都铁路局动车维修检测基地和中车成都轨道交通产业园维修检测基地，进一步提升水平，做强产业，力争打造成为四川乃至西部维修检测水平最高、运营能力最强的检测保养基地。

搭建全产业链发展全新平台

新都区将以轨道交通产业园为创新驱动，积极构建开放合作的发展格局，以轨道交通产业园为强力内核，广阔辐射全市、全省乃至全国优质资源，助力战略性产业蓬勃发展。

按照成都市轨道交通“一校一总部两基地”布局要求，充分利用西南交大的研发教育优势，成都轨道交通产业技术研究院、中铁二院、中铁二局、中铁八局的勘察设计、工程施工优势，整合资源，优化布局，建立轨道交通产业合作机制，推动产、学、研、用一体化发展，实现信息的互通和技术交流，促进轨道交通领域科研成果转化，推动轨道交通产业链不断完善。

充分发挥成都市的产业基础，实现优势互补，行业整合，抱团出击，打造具有行业领先优势、资源聚集优势的工程总承包商，建立轨道交通产业生态生态圈，助推成都轨道交通“走出去”。

从市级层面统筹开展轨道交通产业大赛、轨道交通博览会、轨道交通行业峰会、轨道交通招商推荐会等一系列主题营销活动。充分发挥自身优势，开展系列性、开放性、创新型的轨道交通主题活动，充分展示区域产业发展特色，主题鲜明，提升区域的影响力，将成都市打造成世界轨道交通之都。

2017年，新都区为全面落实市委、市政府关于搭建轨道交通产业“一校一总部两基地”产业发展空间平台的布局，推动新都区轨道交通产业集群蓬勃快速发展，促进有关项目顺利落户，制定了《新都区轨道交通产业集群建设推进工作方案》，建立了以区委、区政府主要领导挂帅的轨道交通产业集群招商引资、园区建设、科研服务等推进协调工作机制，统筹推进全区轨道交通产业集群发展的各项工作。

每经记者 张强