首都经济贸易大学教授张贵祥：菱形经济圈对国家战略具有辅助作用

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◎每经记者 李彪 发自北京

近日，西部地区关于衔接长江经济带战略和“一带一路”战略、建成“菱形经济圈”的发展思路获得了总理肯定。

随着资源环境、人口等因素对经济发展约束力的不断加大，西部地区具备巨大的发展潜力，近年来，国家在加快西部地区工业发展方面的扶持力度也在明显加大。

首都经济贸易大学教授张贵祥在接受《每日经济新闻》记者采访时称，“菱形经济圈”对于长江经济带战略和“一带一路”战略，能够起到很好的辅助作用，对西部地区自身的发展也很有利，尤其是带动了西部经济的战略发展。

总理首肯

“菱形经济圈很有意义”

全国人大代表、成都市市长唐良智对李克强总理说，“在对接‘一带一路’和长江经济带规划项目时，我们发现成都到西安、重庆到西安没有形成密切的经贸往来，加强这一带的互联互通，对整个西部地区开发更为有利。如果能把成渝西昆经济圈的缺口慢慢补齐，就能在西部地区形成一个具有较强竞争力和带动力的菱形经济圈。”

得知西安、成都之间已经被高铁连通，又仔细看了唐良智展示的规划图，李克强总理说，成渝西昆协调发展的考虑很有意义，应当结合实际通盘考虑。“回去后，我们将加强与这几个城市的沟通衔接，努力实现抱团发展。”唐良智当即谈了想法。

实际上，今年的政府工作报告就已经提出，把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。同时，报告还特别要求要“加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设”、“构建中亚、孟中印缅等经济走廊”。

据了解，按目前的规划，“长江经济带”将从上海经重庆延伸至成都。“南丝绸之路”将从成都经昆明延伸到缅甸、印度。“北丝绸之路”则是从西安经新疆、中亚延伸至欧洲。“21世纪新海上丝绸之路”是从上海经新加坡、缅甸、印度延伸至欧洲。

不难发现，在这些规划中，一张涵盖成都、重庆、西安、昆明的菱形交汇网已然形成。

张贵祥认为，把菱形区作为一个衔接的阶梯，对以上国家已制定规划的经济发展战略是一种辅助也是一种完善，对西部地区的发展，甚至是西部经济的对外开放也是一种促进。

从经济发展状况的角度来看，2014年“菱形经济圈”中的四城市经济总量在西部省份中占有举足轻重的地位，经济增速也达到或超过8%，发展速度较快且相对均衡，区域中心的特点明显。张贵祥表示，无论是从发展规模还是从对西部地区经济的带动作用来看，构建“菱形经济圈”的区域发展模式，具有积极意义。

“菱形经济圈中的四个城市，我们去考察了，区域发展潜力很大。”张贵祥说。

优势互补

一体化布局发展前景大

“这个‘菱形经济圈’的提法很不错，但是，需要进一步细化。”

在张贵祥看来，这四个城市能否形成区域经济合力，关键是要加强产业互补、经济合作，进一步提高产业关联度。

在西部城市中，作为经济发展中的佼佼者，成都、重庆、西安、昆明可谓各有自身优势。

西安是西北最大的中心城市，航空航天、科技资源雄厚，研发能力较强。成都是西南地区的金融、科技和商贸中心，电子信息、商业和科研有明显优势。重庆是全国重要的重工业基地和西南重要的商业中心，装备、机械业很强大，制造业发达，在一定程度上能够承接成都、西安的研发成果，并迅速转化为生产力。昆明是中国面向东南亚、南亚、东盟开放的重要枢纽城市。

张贵祥认为，这四个城市如何互补需要根据经济结构、各自的特点或者功能定位进行考虑，“现在国家对西南这一块工业方面的考虑比较多，感觉国家会有工业上的布局，可以把握这个机遇。”

作为区域协同发展的样本之一，京津冀协同发展就受到了较高的关注，其发展经验或许值得成都、重庆、西安、昆明四城市借鉴。“它们应该像京津冀一样，之间要有产业的密切关联，如果建立这个经济圈，从一体化的角度去分工合作考虑，会形成一种链条发展的趋势。”张贵祥表示。

他进一步举例称，比如京津冀，本来河北经济发展相对落后，合作有阻力，都不愿意往落后地区去，但是，从一体化的角度去考虑，河北的优势就慢慢凸显出来了。

同时，值得注意的是，从整个国家的工业发展趋势来看，在严峻的人口资源环境问题面前，区位发展优势也在一定程度上被淡化，和一些人口密集、环境资源匮乏的北方城市相比，具有良好生态环境的西部城市越来越受到关注。

张贵祥称，成都、重庆、西安、昆明等西南地区城市，生态环境特别好，发展的潜力很大，尽管它们属于内陆，但由于现在要建设长江经济带和“一带一路”战略，这就可以把弱势变成优势，如果按照循环经济的发展模式去引导，加强优势互补，未来的发展前景会很大。