西部引领基建投资 融资压力或令土地财政暂难退出

“去土地财政”暂难推进

在西部数以千亿计的投资项目中，融资成了地方政府的棘手之事。以6个轨道交通项目为例，除了所在各城市财政担负一部分之外，其余将来自银行贷款、轨道交通沿线土地收入等渠道。在这一情势下，土地开发仍成为拉动地方投资的重要动力，饱受诟病的土地财政恐怕一时还难以退出历史舞台。

公开资料表明，在今年上半年全国300个城市土地出让金排行榜中，重庆成为唯一同比增长的城市，实现了26%的增长，斩获土地金379亿元，为市财政贡献了近半数资金。

与重庆相比，今年上半年西安共推出了138宗地块，但实际仅成交了108宗，致使市财政同比大幅度缩水。

陕西省社科院区域发展咨询中心主任张宝通认为，我国香港特区的稳定繁荣很大程度上来自高额的土地出让金，内地抑制房价上涨必然触及到地方财政，也关联到社会的方方面面，当前乃至未来一段时间，地方政府仍难摆脱土地依赖症。

在本轮楼市调控之下，“去土地财政”曾成为一时的最强音，但受经济低迷的影响，8月下旬以来，全国各地再掀推地潮。中国房地产学会副会长陈国强曾向媒体表示，目前地方财政要减轻对土地出让金的依赖并不容易。