全国政协委员屠光绍：当前全球经济金融体系面临九大挑战，汇聚香港上海两大国际金融中心的合力意义重大

每经记者 陈浩    每经编辑 陈俊杰    

9月21日上午，在由凤凰卫视、凤凰网联合多方发起的“凤凰湾区财经论坛2022”上，全国政协委员、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍发表了主旨演讲。屠光绍表示，当前全球经济金融体系面临九大挑战，包括全球化变局带来的挑战、全球供应链和产业链的变动、全球的贸易投资遭遇挑战等。

面对当前国际金融体系和金融环境的重大变局，屠光绍认为，作为应对之一，汇聚香港、上海两大国际金融中心的合力就被赋予了新的重要意义。“汇聚两大国际金融中心的合力，有利于建设国内国际金融循环的双枢纽，通过功能和优势互补互动，服务国内循环和国际循环相互促进的发展格局。”屠光绍称。

全球经济金融体系面临九大挑战

屠光绍表示，当前全球经济金融体系面临巨大挑战，综合各方面分析，表现在九个方面：

首先是全球化变局带来的挑战。二战以后，随着全球化的进程，逐步形成了由多边规则体系来支撑的全球贸易和经济发展格局。屠光绍强调，现在全球化出现了重大的变局，如今的全球化更多转变为群体化、区域化、诸边化。

其次，全球供应链和产业链的变动也是一个重大挑战。屠光绍称，供应链从过去主要是单一驱动，变成了现在的多元驱动，决定供应链构成的不光是效益因素，安全、信任以至价值观等都成为了考量因素。

此外，屠光绍认为全球经济金融体系还面临以下挑战：全球贸易投资遭遇挑战，跨境的贸易投资因各方面的原因受阻，成本也在上升；新一轮科技革命比较乏力，全球的经济增长动能不足；全球经济增长本身面临挑战，特别是全球经历了重大的变动，又有疫情冲击，经济增长预期不稳；在环境气候变化方面，全球都面临着转型和可持续发展的挑战；因为以上原因，全球的经济风险也在上升；全球宏观政策也面临挑战，现在全球的宏观政策是分割的、分裂的；全球的公共产品供给，特别是全球治理体系政策协调，也受到了重大挑战。

屠光绍表示，上述挑战的同时存在使全球金融环境趋于恶化，全球金融市场动荡加剧，新一轮金融风险爆发的可能性大大增加。“因此，面对当前国际金融体系和金融环境的重大变局，作为应对之一，汇聚香港、上海两大国际金融中心的合力就被赋予了新的重要意义。”

汇聚两大国际金融中心的合力意义重大

屠光绍指出，汇聚香港、上海两大国际金融中心的合力的意义主要体现在四个方面：

第一，有利于建设国内国际金融循环的双枢纽，通过功能和优势互补互动，服务国内循环和国际循环相互促进的发展格局。

第二，有利于形成中国在国际金融资源配置上的双平台。中国作为全球第二大经济体，不光要在国内形成统一的大市场，还需要配置更多国际资源。上海作为建设中的国际金融中心，在对外开放的过程中，重点是吸引国际的资金资本进入上海，完善投资人结构；香港作为国际金融中心，本就有国际资金运作平台的优势，更有利于服务内地企业走出去、利用国际金融资源走向全球。

第三，有利于为国家金融体系的健全完善提供更多的助力。香港国际化程度高，金融市场机制健全，而上海各类金融要素齐备，集聚性强，立足长三角辐射各地。

第四，有利于强化提升中国在国际金融体系竞争力和影响力上的双支撑。中国作为第二大经济体，经济总量在全球举足轻重，中国的金融体系也需要和经济发展能力相匹配。如果香港和上海形成合力，能够大大改变全球顶级金融中心的结构，亚洲和新兴经济体在全球金融资源配置的影响力将进一步增强。

那么，香港、上海该如何形成合力？屠光绍认为，首先，要高度重视香港和上海国际金融中心的合作深化，特别要从战略布局方面，进一步形成完善的合作机制；其次，逐步扩大两个国际金融中心之间互联互通的范围，形成更大的协同效应；第三，不断完善两个金融中心在国际金融体系新赛道上的互动，如数字金融、绿色金融、科创金融等，都需要两个金融中心共同发力；最后，大力推动两大金融中心在全球的合作，如“一带一路”的金融合作、RCEP的金融合作，开拓国际金融市场和国际金融资源。

封面图片来源：每日经济新闻 刘国梅 摄