银保监会梁涛：下一步将研究适时进一步扩大养老理财产品试点范围

每经记者 袁园    每经实习编辑 马子卿    

7月30日，银保监会副主席梁涛在“2022青岛·中国财富论坛”上表示，去年以来，银保监会正式启动养老理财产品试点，目前已有23.1万投资者累计认购养老理财超过600亿元，总体开局良好、进展顺利，下一步将在充分总结评估基础上，研究适时进一步扩大试点范围。

梁涛在演讲中表示，在资管行业发展的各个阶段中，银保监会始终把拆解影子银行风险作为一项重要工作，将规范资管行业发展作为这项工作的重要抓手。经过持续的整治，我国影子银行风险明显收敛，存量资产大幅度下降。

梁涛还表示，截至今年的2022年的6月末，规模较历史峰值压降超过29万亿，有效遏制了资金的脱实向虚，为稳住经济宏观经济大盘，发挥金融的逆周期调节作用，创造了政策空间。也应该看到，虽然近年来影子银行治理成效显著，但是部分产品结构复杂，杠杆水平高，隐藏的风险依然较大。一些机构可能借助不当的金融创新，衍生出影子银行的新的变种，诱发影子银行风险反弹回潮，对此应保持必要的警惕。 

关于养老理财产品方面，2021年9月10日，银保监会就印发了《关于开展养老理财产品试点的通知》，选择“四地四家机构”进行试点，即工银理财在武汉和成都、建信理财和招银理财在深圳、光大理财在青岛开展养老理财产品试点。该项试点开始时间是2021年9月15日，试点期限一年。试点阶段，单家试点机构养老理财产品募集资金总规模限制在100亿元人民币以内。

2022年3月1日，银保监会再次印发《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，养老理财产品试点地区扩大至北京、沈阳、长春、上海、武汉、广州、重庆、成都、青岛、深圳十地。养老理财产品试点机构扩大至工银理财、建信理财、交银理财、中银理财、农银理财、中邮理财、光大理财、招银理财、兴银理财和信银理财十家理财公司。对于已开展试点的4家理财公司，单家机构养老理财产品募集资金总规模上限由100亿元人民币提高至500亿元人民币；对于新增的6家理财公司，单家机构养老理财产品募集资金总规模上限为100亿元人民币。

《每日经济新闻》记者查询中国理财网信息发现，截至7月30日，首批4家养老理财试点机构已经在全国发行了养老理财产品共计31只。从产品类型来看，工银理财、建信理财、招银理财布局的养老理财均为固定收益类，光大理财发行的养老理财为混合类。从产品期限来看，大部分养老理财期限为三年以上的封闭式。此外，贝莱德建信理财也发行了一只混合类十年期封闭式的养老理财产品。

为规范养老理财等产品的发展，银保监会还印发《关于规范和促进商业养老金融业务发展的通知》（以下简称《通知》），对商业养老金融的业务规则作出原则性规定，提出建立多元发展格局，支持银行保险机构开展个人养老金业务，倡导银行保险机构稳步推进商业养老金融发展。

银保监会主席郭树清曾表示，去年以来，银保监会采取了一些措施，正在积极稳步推进，但是也不能太着急，因为我们同时还要防范风险。银保监会正按照国务院金融委确定的方针“小步慢跑、总体渐进”，逐步来发展壮大。

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