商务部答每经问：实施家电以旧换新和绿色智能家电下乡活动 不得设置不合理和歧视性的准入退出条件

每经记者 张怀水    每经编辑 陈星    

7月22日，国新办举行促进绿色智能家电消费国务院政策例行吹风会。

日前，国务院常务会议部署加快释放绿色智能家电消费潜力。商务部会同工业和信息化部、市场监管总局等部门研究提出的《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》（以下简称《若干措施》）已经国务院同意，将于近期发布。

针对此次举措的特点和亮点，《每日经济新闻》记者在吹风会现场向商务部提问。

商务部副部长盛秋平回应记者，当前，我国家电市场正由供给驱动转向需求驱动，人民群众对绿色智能家电的升级消费需求旺盛，农村等下沉市场潜力巨大。《若干措施》着眼于人民群众生活品质提升需要，立足于加强政策支撑和措施保障，以市场化手段补齐家电市场短板弱项，推动家电消费可持续发展。

发布会现场 图片来源：每经记者 张怀水 摄

以便利化措施提升消费体验 

据统计，2021年，全国限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额达到9340亿元，占限额以上单位商品零售额的6.1%，带动家电流通和生产服务等行业就业480多万人，在稳增长、促消费、扩就业等方面发挥着重要作用。

《每日经济新闻》记者从吹风会现场了解到，受疫情等因素影响，今年3月份以来，家电消费面临较大压力，特别是4、5月份，受到较大的影响。为此，党中央、国务院及时作出部署，要求稳定增加家电消费。商务部迅速贯彻落实，会同相关部门研究制定了9条促进绿色智能家电消费的政策措施。

谈及本次措施的特点，盛秋平对《每日经济新闻》记者表示，首先是以市场化手段激发消费潜力。近年来，各地联动平台、商家多措并举，促进家电消费取得了明显的成效。比如，北京市连续6年实施节能减排促消费政策，累计带动家电消费达到420亿元。 

“对此，《若干措施》提出，实施家电以旧换新和绿色智能家电下乡活动，鼓励有条件的地方给予政策和资金支持，但不得设置不合理和歧视性的准入退出条件，有效发挥市场机制作用，充分调动各方面的力量，让政策的红利惠及更多的企业和群众。”盛秋平说。

其次，是以便利化措施提升消费体验。目前，家电消费领域还存在一些短板，家电超期使用的安全隐患大、回收利用不畅等问题仍然突出，既影响了消费的体验，也抑制了消费的意愿。对此，《若干措施》提出，实施家电售后服务提升行动，强化消费者权益保护，全面提升家电从生产到销售、从安装到维修、从更新到回收的全链条服务水平，让人民群众买得称心、用得舒心、修得放心、换得安心。

推动家电生产企业加快转型升级 

盛秋平回答《每日经济新闻》记者提问时表示，要以产业升级优化消费供给。近年来，随着家电消费市场规模持续扩大，形成了以海尔、美的、格力、TCL、海信、长虹等为代表的一批千亿级家电生产企业，国产品牌在家电领域的优势越来越明显，但与不断升级的绿色智能家电消费需求仍有差距。

盛秋平进一步指出，《若干措施》提出，优化绿色智能家电供给，一方面，推动家电生产企业加快转型升级，推出更多满足不同需求的绿色智能家电产品，吸引更多优质家电产品进入中国市场，持续以高质量供给满足家电的消费需求。另一方面，推动智能家电标准开放融合，互联互通，推广互联网智能家电全场景应用，加快发展数字家庭，切实提升人民的生活品质。

根据工信部公布的数据，2021年，中国家用电器行业实现营业收入1.74万亿元，出口突破了1000亿美元，中国家电产品畅销全球160多个国家和地区，全世界有20多亿家庭在使用中国产品。冰箱、空调、洗衣机、电视，以及广大年轻人非常喜爱的小家电，包括手机，在全世界的产品产量占有率都在50%以上。

盛秋平表示，商务部将统筹疫情防控和消费促进工作，组织举办家电消费季、家电网购节等活动，指导各地在步行街、商圈设立绿色智能家电展示专区。组织家电卖场、大型商超设立家电生活馆、实景体验区。

“开展家电新品首发首秀体验活动，打造沉浸式、体验式、互动式的消费场景，推广绿色家电、智能家电等产品和服务，引领家电消费的新趋势。”盛秋平说。

封面图片来源：新华社记者 刘颖 摄