从“第一路”到“第四极”，成渝为什么能？

每经记者 黄名扬    每经编辑 刘艳美

 

70年前的今天，全长505公里的成渝铁路正式通车。这是1949年之后，我国自主修建的第一条铁路。

光阴似箭，70年过去，连接重庆与成都的铁路已发展到成渝铁路、成遂渝铁路及成渝高铁三条，两地交通时速也从最初的36公里跃升至如今350公里。

截至2021年底，全国铁路营业里程已达15万公里，覆盖99%的20万以上人口城市。其中高铁运营里程突破4万公里，覆盖95%的100万人口及以上城市。

在铁路建设新一轮竞争中，已晋升全国交通“第四极”的成渝地区，依然走在前列。

随着中国高铁再次开启“350”模式，与成渝铁路并行的成渝高铁，成为全国率先实现350公里时速常态化运营的5条线路之一，也是西部地区唯一的一条。

建设中的成渝间第四条客运通道——成渝中线高铁，更被赋予突破中国高铁速度“天花板”的期待。

成渝间主要铁路通道示意图 图片来源：成都市规划和自然资源局网站

从建成“新中国第一路”到引领中国高铁速度，从“蜀道难”到“第四极”，成渝为什么能？

实现“第一步”

“尔来四万八千岁，不与秦塞通人烟。”被崇山峻岭所困的古蜀大地，对于打破交通掣肘的期望，由来已久。

早在1903年，清政府就有意修建由成都经重庆通往汉口的川汉铁路，其中川汉铁路西段就是成渝铁路。1936年，国民政府成立成渝铁路工程局，次年开始修筑，但很快因1937年7月抗日战争爆发而停工。直到1949年，项目仅完成工程量的14%，铁路则寸轨未铺。

百废待兴之际，成渝铁路终于从梦想照进现实。

成渝铁路首发火车沿江行驶 图片来源：重庆日报

“建设新西南的第一步是修建成渝铁路，经济要发展，铁路应先行。”1950年1月，邓小平在向中共中央报告时指出。

很快，“兴建成渝铁路”得到批准。1950年6月15日，成渝铁路正式开建，1952年7月1日通车，仅用两年就建成此前半个世纪都没修成的铁路。

从空中俯瞰，成渝铁路犹如一条“钢铁巨龙”横穿四川盆地，西起成都，经资阳、资中、内江、隆昌后，过重庆永川区向南延引，沿长江北岸抵达重庆站。

这条铁路的到来，改变了四川交通闭塞的历史，大大缩短成渝之间的时空距离：两地的旅行时间，从以前的船行一周、车行2天，缩短到13小时左右。

而更大的意义，在成渝铁路开建之前就已明确：“重庆、成都是西南中心城市，如修铁路，可以带动四川乃至西南百业兴旺，并向全国提供优质大米、猪肉、禽蛋和副食品，互通有无；中国人还从未自行设计、自行施工修建铁路，如果成渝铁路率先修成，既可提高中国的国际声望，也可使大大小小的工厂订货充足，加快工业发展。”

“火车一响，黄金万两。”作为“新中国第一路”，成渝铁路的影响远不止于一域。

成渝铁路通车后，运价大幅下降，物流更加畅通，1200多种过去不能外运的西南特产，开始大量运往华东、华北等地区，荣昌的煤点亮万家灯火，内江的糖甜遍全国各地。

可以说，成渝铁路深刻改变了四川乃至西南地区的交通格局，更拉开全国大规模经济建设的序幕。

后来者居上

时间轴拨到高铁时代，连接成渝的高铁再一次走到全国前列。

2015年底，成渝高铁通车，西南地区迎来首条300公里时速高铁。2020年底，成渝高铁时速提升至350公里，开行“复兴号”动车组，实现每天百余对列车公交化运营。两地最短铁路旅行时间，也从78分钟进一步压缩至62分钟。

图片来源：新华社

放眼全国，目前以350公里时速常态化运营的高铁线路，一共也只有5条。值得一提的是，除成渝高铁外，另外4条都与北京有关，分别是2017、2018、2019、2022年实现提速的京沪高铁、京津城际、京张高铁及京广高铁京武段。

不过，成渝地区看似再次领先的高铁“成绩单”，实际上也经历过波折。

地形复杂的西南腹地，高铁建设一度落后。2009年是高铁开始“爆发式”发展的关键节点。这一年，世界上一次建成最长、时速最快的高速铁路——武广高铁正式开通运营。但成渝高铁2010年才开工建设重庆段，2015年底才全线通车。

另一个例子是成达万高铁。早在成渝高铁通车的2015年，这条高铁就已开始规划，此后又被列入2016年印发的《中长期铁路网规划》。不过，在2016年全国“两会”期间，四川代表团建议将成达万高铁纳入“十三五”铁路建设规划时，未能如愿。

2020年，随着成渝地区双城经济圈建设启动，高铁建设也迎来大规模“爆发”。

这年7月，渝昆高铁川渝段初步设计获国铁集团批复；次月，成渝中线高铁可研报告获批；11月，成达万高铁可研报告获国家发改委批复、新的渝万高铁可研报告获国铁集团和重庆市政府联合批复。2022年一开年，西渝高铁安康至重庆段可研报告也获国家发改委批复。

也就是说，一年半时间内，成渝地区相继获批5条设计时速350公里的高铁。

而在此之前，无论是川渝内部已通车的渝万高铁，还是联通外部的成贵、西成高铁，设计时速都只有250公里。直到2020年底成渝高铁“达速”运营后，川渝才有了第一条时速350公里的高铁。

“第四极”崛起

在国家视野中，成渝的分量越来越重。

2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》正式将成渝地区双城经济圈定位为国家综合立体交通网中的“第四极”，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区并列。

图片来源：每经记者 张建 摄

尤为值得一提的是，作为《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》中排在首位的新建干线铁路，成渝中线高铁全长292公里，是成渝间建设标准最高、运行速度最快的高等级高速铁路，“设计速度350公里/小时、预留400公里/小时”。

实际上，对一条全长不到300公里的高铁来说，运营时速从350公里提升到400公里，节省的旅行时间有限。成渝之间有没有必要再修一条高铁，此前也备受争议。

不过，在许多业内人士看来，成渝中线高铁有着重要的“试验价值”。四川省区域经济研究会会长戴宾指出，成渝中线高铁的重要使命，是“承担起我国时速400公里高铁技术标准、管理方式探索的任务”。

高铁网不断加密提速，70岁的成渝铁路也并未退出历史舞台，而是有了新的价值——在“第四极”加持下，成渝铁路已是国家规划西部陆海新通道中的重要组成部分、南向班列通行之路，货运量逐年上涨。

图片来源：每经记者 张建 摄

2021年，成渝铁路货物发送共计386.6万吨，货物到达共计2122.1万吨，以煤炭、钢铁等大宗货物为主，粮食、石油、化肥等民生物资为辅，涵盖主要生产及生活物资。

视角进一步放大，铁路也成了成渝地区向西向南开放，走向世界的大动脉。

6月30日，随着一列满载电子产品、机械零件、日用百货等货物的中欧班列（成渝）缓缓驶出成都国际铁路港，中欧班列（成渝）累计开行量正式突破20000列大关。成渝携手，已成为中欧班列开行最早、运行最稳定、影响力最大的地区。

成渝画圈，交通先行。过去70年，铁路不仅支撑着区域发展，更促进了对外开放。面向未来，“轨道上的成渝地区双城经济圈”正加快形成，“第四极”蓝图也有了更多想象。

封面图片来源：新华社