第九版防控方案出炉！国家卫健委答每经问：低风险区人员跨区域外出无需隔离，但应三天两检

每经记者 李彪    每经实习记者 李宣璋    每经编辑 陈星    

6月28日，国务院联防联控机制就科学精准做好疫情防控工作有关情况举行新闻发布会。

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋在发布会上表示，今天，国务院联防联控机制综合组在国家卫生健康委官网全文公布了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》。方案全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，针对奥密克戎变异株的特点，因时因势对疫情监测、风险人员的隔离管理、中高风险区划定标准等进行了调整。

“第九版防控方案是对防控工作的优化，决不是放松防控，目标是更加科学精准。”米锋强调。 

《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》对风险区域的划定进行了调整。具体有哪些？出于怎样的考虑？不同风险区域相应的管控措施是什么？针对这些疑问，《每日经济新闻》记者在发布会上提问。

发布会现场 图片来源：每经实习记者 李宣璋 摄

整合统一使用高中低风险区的概念

6月28日，《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》对外公布。

关于此次防控方案修订的考虑，国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙在发布会上表示，主要是基于疫情形势的变化、病毒变异的特点、开展的试点研究三个方面。

“同时，我们结合各地的防控工作实践，特别是上海、吉林等地大规模处理疫情的经验教训，还参照了世卫组织上半年发布的指南，对防控方案进行了修订。”雷正龙强调。 

在风险区划定方面，雷正龙表示，此次统一封管控区和中高风险区划定标准。以前有两类风险区划定标准，一类是高、中、低风险地区划定标准，一类是封控区、管控区、防控区划定标准。

“第九版防控方案将两类风险区域划定标准和防控措施进行了衔接对应，整合统一使用高中低风险区的概念，形成新的风险区划定及管控方案。”雷正龙说。

在回答《每日经济新闻》记者有关风险区具体调整和防控措施的提问时，雷正龙表示，在第九版防控方案中，高风险区是指病例和无症状感染者的居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地、活动地等区域。中风险区是指病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域。

雷正龙指出，高风险区原则上以居住的小区或者村为单位划定，可根据流行病学调查的结果进行研判、调整风险区域范围。中风险区的划定范围根据流行病学调查结果划定。中高风险区所在的县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。

在防控措施方面，雷正龙表示，高风险区采取“足不出户、上门服务”的封控措施。高风险区连续7天无新增感染者可以降为中风险区，之后如果连续3天没有新增感染者，可降为低风险区。对跨区域外溢的高风险区人员，采取7天的集中隔离医学观察。在集中隔离的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测。 

中风险区采取“人不出区、错峰取物”的管控措施。如果连续7天没有新增感染者，可降为低风险区。对跨区域溢出的中风险区人员，采取7天居家医学观察，在居家医学观察期间第1、4、7天各开展一次核酸检测。如果不具备进行居家隔离条件的，采取集中隔离医学观察。 

低风险区采取“个人防护、避免聚集”的防范措施。低风险区域人员离开所在的地区或城市，应持48小时核酸检测阴性证明。对跨区域外出的低风险区域人员，不需要采取隔离管控措施，但要求3天内完成两次核酸检测，并做好个人健康监测。

至于中高风险区解除后，应采取的防控措施，雷正龙表示，发生疫情后的县（市、区、旗）所有中高风险区解除后，所在的县（市、区、旗）全域实行常态化防控措施。 

“同时，第九版防控方案还明确规定，在疫情处置过程中，如果个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域的传播风险较低，密接人员已经及时管控，经研判，没有社区传播风险，那么也可以不划定风险区域。”雷正龙强调。

调整风险人员的隔离管理期限和方式 

此次防控方案中，对风险人员的隔离管理期限和方式也进行了调整。雷正龙表示，将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离”。 

关于进行这样调整的考量和依据，中国疾控中心传防处研究员王丽萍指出，为进一步提高新冠肺炎疫情防控措施的科学性、精准性，今年3-5月，国务院联防联控机制综合组在全国选取部分地区开展了新冠肺炎疫情防控措施优化试点研究工作，研究发现，奥密克戎变异株平均潜伏期缩短，多为2-4天；绝大部分都能在7天内检出。

核酸检测措施从“集中隔离医学观察第1、4、7、14天核酸检测，采集鼻咽拭子，解除隔离前双采双检”调整为“集中隔离医学观察第1、2、3、5、7天和居家健康监测第3天核酸检测，采集口咽拭子。”解除集中隔离医学观察前不再进行双采双检。

“密接的密接管控措施从‘7天集中隔离医学观察’调整为‘7天居家医学观察’，第1、4、7天核酸检测。”王丽萍介绍。

面向社会收集违反“九不准”要求的问题线索

6月5日，国务院联防联控机制新闻发布会明确提出疫情防控“九不准”，要求在毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，坚决防止简单化、“一刀切”和“层层加码”等过度防疫做法，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

本次发布会上，国家卫生健康委监督局副局长程有全表示，“九不准”公布以后，国务院联防联控机制综合组会同相关成员单位，成立了整治“层层加码”问题的专班，专项整治疫情防控简单化、“一刀切”“层层加码”等突出问题。

程有全指出，目前专班成员单位已经通过本部门的门户网站设立了“层层加码”问题的专栏或公布了投诉电话，现已面向社会收集违反“九不准”要求的问题线索，群众可以通过网站或打电话进行投诉。

“对核实的地方确实存在违反‘九不准’要求的，将督促地方整改，并通过国务院联防联控机制新闻发布会、部门官方网站或政务新媒体等方式，对核实的‘层层加码’问题和典型案例进行通报、曝光。”程有全强调。

封面图片来源：摄图网_401676970