国务院：加强对货运经营者帮扶 5月1日至年底对符合条件的快递收派服务收入免征增值税

每经记者 张蕊    每经编辑 陈星    

国务院总理李克强4月27日主持召开国务院常务会议，听取交通物流保通保畅工作汇报，要求进一步打通堵点、畅通循环。 

会议指出，交通物流是市场经济的经脉，也是民生保障的重要支撑。针对近期部分地区物流受阻，国务院建立了工作机制。要统筹疫情防控和物流畅通保供，加强部门协同和跨区联动，畅通国际国内物流。 

关于当前打通交通物流堵点、畅通循环的必要性，中国宏观经济研究院综合运输研究所交通运输咨询中心副主任贺兴东接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，会议指出的“交通物流是市场经济的经脉”非常形象地表明了物流业在国民经济运行中的重要性。 

“物流业连接生产、流通和消费，同时服务工业生产和百姓生活，是国民经济运行的基础性行业。”贺兴东说，构建“双循环”新发展格局中很重要的一个含义就是要畅通国民经济循环，而物流业在这里面起到了一个支撑性的、非常关键的作用，所以必须更加重视。

一辆货车驶入沪宁高速黄栗墅服务区涉中高风险区车辆专用停车点  图片来源：新华社记者 李博 摄

督促高速公路收费站、服务区应开尽开

贺兴东表示，交通物流行业的特点是以跨区域流动去实现物资的流动，在疫情影响下，一些防疫举措会不可避免的对物流业造成一定影响，因此当前打通堵点、畅通循环的重要性更加凸显。

会议指出，要保障交通骨干网络高效运行。督促高速公路收费站、服务区应开尽开，疏通机场、港口集疏运，支持平台、快递等企业增加运力。要打通物流微循环。推动因疫情关停的快递等网点有序恢复运营和快递员返岗。保障农村公路畅通和农资农产品运输。

会议还指出，要强化重点区域、行业和企业物流保障。备足用好应急物资中转站，实行非接触式接驳，确保民生物资、产业链供应链重点企业货物、进出口产品等运输。

重点区域、重点行业和企业包括哪些？

贺兴东表示，重点区域主要是当前疫情反弹比较严重的地区。“重点行业和企业主要是跟老百姓日常生活密切相关的行业和企业。”贺兴东举例说，比如与农产品生产和流通相关的行业和企业，与肉蛋奶、米面油等生活必需品相关的行业和企业，包括电子商务、团购等。

加强对货运经营者帮扶

会议还指出，要加强对货运经营者帮扶。5月1日至年底，对符合条件的快递收派服务收入免征增值税。尽快推出1000亿元再贷款支持交通运输、物流仓储业融资。合理支持车贷延期还贷。 

同时，还要确保车辆通行证应发尽发、快申快办、全国互认。推广对货车司机运输过程中免费核酸和抗原检测。 

贺兴东对《每日经济新闻》记者表示：“免征增值税、再贷款支持、车贷延期这些都是真金白银的政策，对物流企业来说是雪中送炭。” 

“目前货运企业确实遇到了一些困难，主要来自于两方面。”贺兴东坦言，首先是来自国际国内经济压力的影响，各行各业都遇到一些困难，物流企业当然也不例外。 

具体来说，国际方面，主要是俄乌冲突间接增加了企业的生产经营成本，特别是上游的原油、铁矿石等大宗商品涨价，使企业经营遇到一些困难。国内方面，疫情反复给企业正常的生产经营带来了一定影响，也造成了一些困难。
其次，物流行业有其特殊性，因为物流业本身就需要跨区域流动，这就导致在疫情之下，物流业受到的影响会更大，经营会更困难。 

“所以除了前面几条真金白银的政策，‘要确保车辆通行证应发尽发、快申快办、全国互认’这条政策更为重要。”贺兴东说，这对于缓解物流企业的经营困难更有帮助。 

他进一步解释，确保车辆通行证应发尽发、快申快办、全国互认之后，就可以大大提高车辆通行速度和效率，降低企业运行成本，另外还可以扩大它的业务。 

贺兴东举例说，不管是企业还是行业，要实现正常的经营必须得有业务正常运转才可以，如果物流业不能顺畅地跨区域流动，它的业务必然受到损失。

记者注意到，连日来，为打通“大动脉”、畅通“微循环”，交通运输等部门加强统筹协调，各地区各部门积极行动，全力以赴做好物流保通保畅工作。