海口市委原书记受贿超1个亿！全家上阵：妻子假借“炒股”收千万，儿子主动向老板索要钱财

每经实习编辑 李泽东    

据央视新闻、中央广播电视总台央视综合频道19日播出电视专题片《零容忍》第五集《永远在路上》。

2020年3月，中央纪委国家监委宣布，海南省委原常委、海口市委原书记张琦严重违反党的多项纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，予以开除党籍和公职处分，移送司法机关。

2020年12月，法院判处张琦无期徒刑。经查，他利用职权为他人在土地开发、项目承揽、工程推进等事项上提供帮助，受贿达1.07亿余元。张琦收受这些钱物时，就试图通过看似合法的手段和繁复的花样来逃避监管。

海南省委原常委、海口市委原书记 张琦：我非常地后悔，我觉得在这一些问题上不能侥幸。我自己没想到，我会落到这么一个下场。

“周密”设计妄图规避监管

党的十八大之后，张琦明知中央正风反腐的坚决态度，却克制不住权力套现的欲望，试图通过“周密”设计来规避监管。

在权钱交易对象上，张琦专门筛选那些企业不太大，跟他交往时间长的老板，认为这样能降低风险。

在权钱交易途径上，张琦受贿的1亿余元中，本人直接收受的不到200万元，其余都是通过妻子儿子来收受的，而且拿“经营投资”当幌子。

张琦的妻子钱玲早年就下海经商，党的十八大之后，中央明令禁止领导干部配偶、子女及其配偶在其管辖范围内经商办企业，张琦安排妻子表面上和公司撇清关系，实际上藏身幕后控制。

在权钱交易具体手段上，张琦则用各种貌似合法的外壳来包装。他担任三亚市委书记期间，启动一条主干道的景观提升工程，这个标的额数亿元的工程，中标企业董事长张海林，正是和张琦有利益往来的关系户。

一方面，张琦让妻子在“炒股”“理财”等貌似合法经济行为包装下，从张海林的企业收受上千万元贿赂；另一方面，他则通过表面合规的招投标程序，来掩盖收钱为张海林批项目的实质。

除了妻子，张琦还将儿子张岩也拉进了权钱交易之中。张岩早年留学加拿大。2012年，张琦出国，参加了儿子大学毕业典礼，并让儿子首次收受了陪同前往的一名老板送上的“生活费”。

张岩回国后提出想做生意，张琦就介绍各路老板给他认识，并再次向老板“借款”给儿子作为本钱。海南建丰旅业开发公司实际控制人罗海强就“借”给了张岩3000万元。

张岩很快就习惯了倚仗父亲不劳而获，也开始主动向老板索要。他往返于中国、加拿大之间，过着奢侈享乐的生活。

中央纪委国家监委机关工作人员 刘立锋：他儿子也是有样学样，在加拿大生活期间，跟老板索要钱财， 要几十万加币购买豪车，没几天这个车撞了，又去跟人家要十几万加币去修车。

深度利益捆绑形成“共腐圈”，对抗组织调查

张琦和一些老板长期结成深度利益捆绑关系，形成“共腐圈”。他并不急于在当下兑现全部利益，而是精心布局，为自己退休后的生活，乃至为自己的下一代作长远打算。

中央纪委国家监委机关工作人员 刘立锋：张琦还利用手中的这个权力，为（老板的）第二代谋取人大代表、政协委员的身份。实际上是为他儿子将来的发展铺路搭桥，更好地密切他儿子和这些老板、和老板的二代之间的关系。他的目的是为了权力和财富继续在二代之间的传承。

利益共同体的定律，从来就是一荣俱荣，一损俱损。2019年，和张琦关系密切的一名老板被留置。张琦预感到可能会牵出自己，开始想方设法对抗组织调查。

中央纪委国家监委机关工作人员 刘立锋：他得知情况以后，第二天就安排他的儿子、儿媳出逃加拿大，还企图切割他和钱玲之间的关系，就是保自己，给多名与他有不正当经济往来的私营企业主联系，要求这些人出境躲避。

外逃老板认清形势，主动回国配合调查

2019年9月，张琦被立案审查调查并采取留置措施。由于他儿子涉案金额巨大，中国向全球发出了红色通缉令，张琦这才深感后悔。

海南省委原常委 海口市委原书记 张琦：我特别后悔这件事，也是希望对我儿子说，他现在还年轻，不要自暴自弃，能尽快地回国来投案自首。

中央纪委国家监委机关工作人员 马伟：他到后期实际上非常后悔让儿子出逃，他是希望在他接受审查期间，能够把儿子劝回来。他给他儿子发了几十条微信，但他儿子始终没回，他感到比较伤心。

张岩至今背负红通在海外东躲西藏，在张琦授意下外逃的多名老板却很快认清了形势，纷纷主动回国配合调查。

海南省委原常委、海口市委原书记 张琦：是我毁了这个家庭，本来是一个上有老下有小，一个美满的四代同堂的家庭，现在支离破碎。我现在不仅不能为国家尽忠，而且成了国家的罪人，尽孝也尽不了。

中纪委：张琦是“靠地敛财”“坐地生财”“借岛发财”的典型

中央纪委国家监委网站2020年3月4日发布张琦被“双开”的通报：经查，张琦丧失理想信念和党性原则，背弃初心使命，背离新发展理念，落实党中央重大决策部署不坚决、不到位；对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查，不按规定报告个人有关事项，在组织谈话时不如实说明问题；违反中央八项规定精神，多次接受不法私营企业主的宴请和旅游安排；收受礼品、礼金；将公权力作为谋取私利的工具，在工程项目承揽、土地征收拆迁、干部职务晋升等方面利用职务上的便利为他人谋利，并非法收受巨额财物；家风败坏，伙同家人大肆收钱敛财、大搞权钱交易。

2020年12月，张琦因受贿罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

中央纪委国家监委网站2021年3月发布“以案促改”文章称，张琦深耕海南30余年，是党的十八大以来被查处的第一个海南本土成长起来的中管干部。他滥用公权、以权谋利，巧立名目填海造地、违规开发，把土地资源变成肆意切割的蛋糕、捞钱赚钱的工具，是“靠地敛财”“坐地生财”“借岛发财”的典型。

一是大肆填海造地、违规开发，捞取政治资本。张琦政绩观严重错位，好大喜功，为尽快捞政绩、谋升迁，不惜牺牲土地、海洋资源和生态环境。任儋州市委书记时，违规推动海花岛项目，涉及填海总面积783公顷。在他的极力推动下，儋州市政府及海洋部门通过“化整为零”的方式，将填海项目拆分成36个面积小于27公顷的子项目瞒天过海，使得不过关的项目得以推进，该禁止的项目得以审批，造成大面积珊瑚礁和白蝶贝被永久破坏。

二是以项目带土地，帮助企业“跑马占地”。张琦在担任三亚市委书记期间，打着新能源汽车的幌子，帮助私营企业主违规获得17.4万平方米的国有建设用地使用权，通过调高房地产用地比例谋取私利。2010年至2018年间，张琦帮助多名私营企业主在儋州、三亚、海口违规取得土地近7000亩。其中，帮助某地产商违规设置排他性竞买人条件，违法获取土地1000多亩，占用地质公园、生态林地，给国家造成数十亿元损失。

三是醉心“人情工程”，打造共腐逐利小圈子。与不法商人以权力、利益为纽带拉拉扯扯，结成“共腐圈”。对上攀附逢迎，以招商引资为名，帮助领导亲属拿地拿项目；对同级和下级则施惠拉拢，还纵容妻子和儿子利用自己的影响力，插手园林绿化工程，大肆敛财。

审查调查发现，领导干部利用职权和职务影响插手土地工程谋取巨额利益并非个例。据张琦及涉案人员交代，三亚凤凰岛、小洲岛、海口司马坡岛等多个海岛商业开发中违规违法问题突出，背后都有领导干部插手操控的身影。

每日经济新闻综合央视新闻、《零容忍》、中纪委官网报道

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