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每经热评|哄抬化肥价格伤农 必须从快从严打击

每日经济新闻 2021-08-05 22:34:03

每经特约评论员 谭浩俊

在国家发改委约谈重点化肥生产企业后,国家市场监管总局对涉嫌哄抬价格的化肥企业立案调查。

8月4日,据国家市场监管总局网站消息,针对化肥市场哄抬炒作、价格快速上涨的问题,近日,市场监管总局根据举报线索,对涉嫌哄抬钾肥等化肥品种价格的生产和经销企业立案调查。市场监管总局表示,将继续密切关注化肥价格秩序,加大监管执法力度,严厉查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。

化肥价格关系国计民生

根据国家统计局发布的流通领域重要生产资料价格变动信息,自5月中旬至7月中旬,尿素(小颗料)价格由2347.3元/吨涨至2800元/吨,涨幅约19.3%;复合肥(硫酸钾复合肥,氮磷钾含量45%)价格由2512.5元/吨涨至3025元/吨,涨幅约20.4%。

从上述数据可以看出,近段时间化肥价格涨幅确实不小。化肥是重要的农业生产资料,施肥不仅能提高土壤肥力,而且也是提高作物单位面积产量的重要措施。化肥是农业生产最基础和最重要的物质投入。

据联合国粮农组织(FAO)统计,化肥在对农作物增产的总份额中约占40%~60%。中国能以占世界7%的耕地养活占世界22%的人口,可以说化肥起到了举足轻重的作用。

也就是说,保证化肥价格稳定,不仅关系广大农民切身利益,更关系粮食安全、居民安心、社会稳定。如果因为化肥价格的大幅上涨,影响广大农民的种粮积极性,导致粮食产量下降,粮食供应紧张,就会产生严重的社会矛盾和问题,甚至影响社会稳定,影响国家安全。

很显然,一些不法企业、不法商贩,通过囤积居奇、哄抬价格,甚至串通涨价的方式,严重破坏化肥市场正常的经营秩序,已经构成违法,必须予以严厉打击。要知道,维护价格稳定,就是保护广大农民种粮积极性,切不可因为极少数人的行为,影响到广大农民的种粮积极性,切不可给国家稳定和居民安宁带来风险。

去年以来的新冠疫情,在给经济社会发展带来严重冲击和影响的同时,也给粮食安全带来了新的考验、敲响了警钟。面对来势汹汹的新冠疫情,一些国家也迅速采取了停止或减少粮食出口的措施,一度时期,曾引发全球粮食市场的紧张气氛。

虽然随着疫情被逐步控制,世界各国对待疫情的认识不断深化,对粮食安全和供应问题的紧张情绪略有缓解,但是围绕粮食安全问题的话题并没有消失,担心也没有消失。相反,各国都更加重视粮食安全问题,都把如何提高粮食产量、稳定粮食生产、满足粮食供应作为十分重要的工作,列入政府工作重要议事日程。

中国作为全球人口最多的国家,毫无疑问应当更加重视粮食安全工作,更加重视粮食的生产与供应,更加重视粮食价格的稳定。

很显然,保证化肥的有效供应和价格稳定,是确保粮食安全十分重要的方面。在这样的情况下,就必须十分重视化肥的质量与价格,真正让化肥成为促进粮食生产、提高粮食产量、改善土地结构的重要手段。

多举措应对化肥价格上涨

从化肥质量来说,经过前几年的大力整治,特别是对假冒伪劣化肥的严厉打击,发挥化肥主流企业的作用,化肥的质量已经有了一定保证。而且,化肥生产企业还在持续加大投入,不断改善化肥的疗效与品质,提高化肥的作用与效率。能够连续十多年实现粮食丰收,粮食产量连创新高,除了天气原因之外,与化肥的作用是密不可分的。

从今年以来的情况看,化肥价格却出现了持续上涨现象。客观上讲,与上游的大宗商品价格上涨有一定关系,煤炭、石油等价格都出现了不同程度的价格上涨,导致化肥等企业的生产成本也出现了一定幅度的上涨,迫使化肥生产企业不得不提高化肥价格。

但是,从实际情况来看,绝没有达到需要上涨这么多的程度。很重要的一个原因,就是经销商采用了囤积居奇和哄抬价格的行为,是人为的价格上涨。因此,必须严厉打击,坚决遏制化肥价格上涨,维护广大农民利益。

常言道,粮食价贱会伤农,化肥价高也会伤农,且伤农的程度更高。要知道,种植粮食原本就不怎么赚钱。很多农民甚至出现种粮亏本的现象。如果再在化肥的农资价格方面出现问题,对广大农民种粮积极性必然会带来严重伤害。在这样的情况下,有形之手就必须发挥作用,就必须对伤农行为予以严厉打击。

市场监管总局作为市场价格的监管机构,毫无疑问应当迅速出手,对化肥价格上涨问题进行全面调查,对涉嫌哄抬化肥价格的企业和经营者予以立案调查,一经查实,坚决处罚,决不手软。

当然,面对化肥生产企业出现的生产成本持续上涨问题,地方政府和有关方面也要积极采取措施,帮助化肥生产企业降低生产成本,提供政策和资源支持,必要时,可以采取财政补贴和税收减免等手段,确保化肥价格稳定。一旦企业涨价的路堵上了,经营者涨价的空间也就没有了。否则,就可以采取严厉处罚手段。

 

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