中国数字经济迎来从大到强拐点

□ 每经特约评论员 张敬伟（中国人民大学重阳金融研究院客座研究员）

近日，国家网信办在第四届数字中国建设峰会主论坛上发布《数字中国发展报告（2020年）》。报告指出，我国数字经济总量跃居世界第二，数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到7.8%。固定宽带和手机流量平均资费水平相比2015年下降幅度超过95%，平均网络速率提升7倍以上。

大数据时代，中国数字经济的快速发展为中国经济巨轮劈波斩浪前行注入新动力。截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿，互联网普及率达70.4%。新冠肺炎疫情发生以来，远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公等迅速发展，互联网行业在促进经济复苏、保障社会运行等方面发挥了积极作用，助力我国成为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体。后疫情时代，第一季度中国经济更是实现同比增长18.3%的骄人成绩。

中国数字经济大而不强

最大的网民规模，最强的电商销售，最大的移动支付，中国拥有很多的大数据“之最”，也创造出具有中国特色和极具活力的数字经济。不过，数字经济不仅是电商平台的销售狂欢，也不单纯是公共治理、市场供需和社会民生与网络信息的深度对接，也不全是现实生活和市场经济向网络世界的转移。数字经济既包含传统经济依托信息技术进行数字化的存量转移，也涵盖技术升级，如5G支撑下的互联网技术升级（人工智能等）衍生新经济模式。更重要的是，大数据时代也是一场深刻的新技术革命，催生新的生产力并创造新的经济成果。

数字经济竞争相当激烈，各经济体依然奔跑在紧张且看不到终点的赛道上。这场堪称马拉松的数字经济长跑中，跑在最前面的不是中国而是美国，中国数字经济规模目前排在第二位。

上海社会科学院信息研究所近日发布《全球数字经济竞争力发展报告》蓝皮书显示，美国连续四年数字经济竞争力位居全球首位，新加坡和中国则位居第二、第三位。

虽然中国与美国在数字经济竞争力上的差距在逐年缩小，但中国数字经济依然大而不强。

就大而言，我国数字经济总量跃居世界第二，数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到7.8%。就强而论，中国数字经济规模和美国相比还有相当距离，而且在竞争力上甚至不如新加坡。故而，中国数字经济面临着高速增长（做大规模）和高质量发展（提升内涵）的双重攻坚任务。

需进行全民启蒙

值得注意的是，国人也亟须进行数字经济的全民启蒙，要扭转国人、市场主体和互联网从业者认识上的偏颇。

一是要从电商网购的狂欢盛宴中冷静下来，平台销售的热闹处于数字经济的初级阶段。

二是要改变平台经济主体盲目追求商业模式创新追求流量制造风口的逐利行为，促其将更多资本投放到科技创新尤其是强芯补链上来。

三是将终端用户从移动支付、社交娱乐、直播带货等基础的生活方式及简单的商业交易提升到为数字经济高质量发展的轨道上来。

更重要的是，国家不仅要有系统的数字经济发展战略，还要通过“补短强基”增强数字经济的可持续发展动力。当全球特别是美国等发达经济体意识到5G技术成为国家竞争的核心生产力时，中国更应掌握互联网新技术优势，让大数据时代的信息流为数字经济服务。如果说中国在IT时代打好了数字经济的基础，中国将在5G技术或更高的代际技术支持的AI时代完善大数据系统，实现数字经济的转型升级和高质量发展。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。

具体言之，就是要加快5G、人工智能、大数据中心等新型基础设施建设，推动传统行业与新型基础设施的统筹、融合发展，力求打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

打好云基础，方能上青云。经过疫情考验，国际交流，大国双边或多边峰会，都开始线上进行。全球治理“云”化，必然催生全球经济系统性数字化。

数字经济在中国，已经渗透进国民生活方式和市场全领域，因此中国具备了书写数字经济传奇的优势。打造数字经济传奇，也要时刻关注数据安全，构筑安全防护网。当然，发挥数字人民币的先发优势，也是应有之义。