国家能源局：今年煤炭消费比重降到56%以下，电能占终端能源消费比重力争达到约28%

每经记者 李可愚    每经编辑 陈旭    

4月22日，国家能源局官网正式发布《2021年能源工作指导意见》。

这一指导意见提出2021年我国在能源工作领域的一些主要预期目标，比如在能源结构方面，煤炭消费比重要下降到56%以下；新增电能替代电量2000亿千瓦时左右，电能占终端能源消费比重力争达到28%左右。

此外，指导意见还明确，全国能源生产总量要达到42亿吨标准煤左右，石油产量1.96亿吨左右，天然气产量2025亿立方米左右，非化石能源发电装机力争达到11亿千瓦左右。

我国持续致力于优化能源结构

此前，国家能源局已连续多年在年度能源工作指导意见中提出要降低煤炭消费比重。

例如，国家能源局发布的《2016年能源工作指导意见》指出，当年煤炭消费比重应下降到63%以下。

随后，煤炭消费比重这一指标在历年发布的能源工作指导意见中不断下降。《2017年能源工作指导意见》提出，煤炭消费比重应下降到60%左右。

随后，在历年对外公布的能源工作指导意见中，煤炭消费比重一直在60%以下的水平。而此次发布的《2021年能源工作指导意见》首次明确，煤炭消费比重要下降到56%以下，比此前的水平进一步降低。

在我国推进碳达峰、碳中和的大背景下，作出逐年降低煤炭消费比重的部署可以说是适逢其时。

去年年末，我国向全世界宣示，到2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右，风电和太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。煤炭消费比重逐步下降，也与政策的大趋势完全吻合。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强接受《每日经济新闻》记者采访时表示，从国家出台的一系列政策可以看出，我们正在致力于改变我国的能源结构，随着煤炭消费比重的逐步降低，风电和光伏等新能源将会逐步发展起来。

传统能源企业要抓住机遇向新能源进军

《每日经济新闻》记者也注意到，近期的一系列动向，都显示出我国将在能源领域着力“减碳”以及在绿色能源领域发力的决心。

4月19日，国家能源局网站正式发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》。

这一征求意见稿明确提出，2021年全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，到2025年达到16.5%左右。

4月21日，中国人民银行、国家发改委、证监会联合发布《关于印发〈绿色债券支持项目目录（2021年版）〉的通知》，并随文发布《绿色债券支持项目目录（2021年版）》。在这份目录中，煤炭等化石能源清洁利用等高碳排放项目不再纳入支持范围，并采纳国际通行的“无重大损害”原则，使减碳约束更加严格。

在能源减碳不断发力的当下，传统能源企业应该如何转型？

对此，林伯强在接受记者采访时分析，解决这一问题的关键是这类企业要争取向新能源领域进军，现在的机遇非常好，必须要抓住。

封面图片来源：新华社