一季度全国财政收入增长24.2%，财政部：将完善地方政府债务常态化监控，绝不允许通过新增隐性债务上新项目

每经记者 张钟尹    每经编辑 陈旭    

4月21日，财政部公布今年一季度我国财政收支情况。

1~3月累计，全国一般公共预算收入57115亿元，同比增长24.2%。其中，全国税收收入48723亿元，同比增长24.8%；非税收入8392亿元，同比增长20.7%。 

财政部相关负责人介绍，一季度全国一般公共预算收入比2020年同期增长24.2%，与2019年同期相比增长6.4%，两年平均增长3.2%，实现恢复性增长，符合预期。一季度全国一般公共预算支出58703亿元，同比增长6.2%，“三保”等重点领域支出得到有力保障。

证券交易印花税、契税实现高增长

今年1~3月累计，全国一般公共预算收入57115亿元，其中，中央一般公共预算收入26902亿元，同比增长27.2%；地方一般公共预算本级收入30213亿元，同比增长21.7%。

全国税收收入48723亿元，同比增长24.8%。主要税收收入中，增幅较大的有：证券交易印花税880亿元，同比增长94.2%；契税2038亿元，同比增长68.2%；车辆购置税1037亿元，同比增长55.7%。

分税种看，一季度国内增值税18561亿元，同比增长23.9%，与2019年同期相比下降5.3%，扣除2019年同期增值税税率不可比因素后，增长4%左右。

国内消费税、企业所得税同比分别增长18.5%、12.7%，与2019年同期相比增幅为-0.9%、-1.7%，接近回升至疫情前水平。

契税、土地增值税分别增长68.2%、40.5%，与2019年同期相比分别增长34.6%、23.6%，主要受商品房销售额增长等带动。

在财政支出方面，一季度，全国一般公共预算支出同比增长6.2%，“三保”等重点支出增长较快。其中，教育、卫生健康、社会保障和就业支出分别增长13.8%、8.3%、6.1%。

分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出同比下降6.9%，扣除去年同期铁路运输支出不可比因素后下降2.6%，体现了政府过紧日子的要求；地方一般公共预算支出同比增长8.1%，主要是去年受疫情影响，前几个月部分项目支出进度放缓，基数较低。

坚决不收过头税费 防止搞集中清欠

地方政府债务管理方面，经十三届全国人大四次会议审议批准，2021年预算安排新增地方政府债务限额44700亿元，其中一般债务限额8200亿元、专项债务限额36500亿元。尽管2021年新增限额与2020年相比减少了2600亿元，但仍高于2019年水平。

数据显示，截至2020年末，地方政府债务余额25.66万亿元，全国政府债务余额46.55万亿元，政府债务余额与GDP的比重为45.8%，低于国际普遍认同的60%警戒线，风险总体可控。

未来应当如何进一步防范化解地方政府债务风险？

财政部相关负责人对此表示，要完善常态化的监控机制，绝不允许通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。硬化预算约束，严禁以企业债务形式增加隐性债务。

金融机构必须审慎合规经营，严禁向地方政府违规提供融资。清理规范地方融资平台公司，剥离其政府融资职能。健全市场化、法治化的债务违约处置机制，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制。

近几年，一系列减税降费政策出台，2020年大规模减税降费政策为企业减负超过2.6万亿元，今年将有哪些减税降费措施？

财政部相关负责人介绍，近年来出台的降低增值税税率、增值税留抵退税、个人所得税专项附加扣除等制度性减税政策继续实施，政策叠加效应持续释放。

下一步，财政部将会同有关部门进一步落实落细减税降费政策。要加强部门协同配合，推进减税降费信息共享，跟踪做好效果监测和分析研判，及时研究解决企业反映的突出问题。

与此同时，要强化政策宣传解读，提高政策知晓度，帮助企业用足用好政策。加强对地方指导和督促力度，严肃组织收入工作纪律，坚决不收过头税费、坚决防止搞集中清欠，把各项减税降费措施落实到位。

封面图片来源：新华社