农业农村部部长唐仁健：我国人均粮食占有量474公斤，连续多年超国际400公斤的安全标准线

每经记者 张蕊    每经编辑 易启江    

3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会。会议结束后举行首场“部长通道”采访活动。

今年的政府工作报告在“今年发展主要预期目标”中提出，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。并要求提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。

关于当前的粮食生产形势，我们的粮食安全有没有保障，对打好种业翻身仗的考虑和安排等问题，农业农村部部长唐仁健在“部长通道”上都予以回应。

图片来源：新华社记者 才扬 摄

粮食安全完全能保障

唐仁健坦言，在我们这么一个有着14亿人口的大国，吃饭问题始终是治国理政的头等大事，也是我们农业农村工作的一个永恒主题。

今年中央一号文件明确要求，粮食安全要实行党政同责，足见对粮食安全的重视。唐仁健透露，经国务院同意，我们已向各省下达了今年粮食面积和产量任务，并制定出台了一系列支持粮食发展的政策措施。

包括籼稻和小麦最低收购价，在去年每斤提高1分钱的基础上，今年继续提高1分钱。另外，玉米大豆生产者补贴政策也继续保持稳定，完全成本保险、收入保险试点也扩大到了三大粮食作物。

此外，为落实藏粮于地、藏粮于技战略，“我们大力推进高标准农田建设和黑土地保护工程，今年还计划建设1亿亩高标准农田。”

“这些努力没有白费。”唐仁健表示，据调度，全国的冬小麦比去年增加了300多万亩，尤其是苗情和墒情非常好。目前，小麦已大面积返青，一二类苗大概是87.5%，比上年提高了1个百分点。

不过，他也表示“也不能太乐观”，夺取夏粮丰收还要过五关斩六将，还要防倒春寒、春旱、倒伏、病虫害，后面还有干热风，最后还可能出现烂场雨。“总之，我们要一关一关过，一个环节一个环节抓，力争在建党一百周年华诞之前，夏粮能够获得丰收。”

唐仁健表示，我国粮食已经保持了17连丰，最近6年一直稳定在1.3万亿斤以上。目前我们人均粮食占有量474公斤，国际通常认为400公斤是粮食安全的一个标准线，我们已经连续多年超过了。所以“我们的粮食安全完全能保障，我们完全能端稳中国人的饭碗。”

打好种业翻身仗

在回应打好种业翻身仗有哪些考虑和安排时，唐仁健表示，首先我们的种子有基础。在很大程度上，我们的种子立足国内是能够满足的，尤其是在“有没有、保生存”这个问题上。

“比如水稻、小麦两个最基本的口粮，就完全用的是自主选育品种，而且产量还不低。”他说，外资企业占我国种子市场份额只有3%左右，进口种子占全国用种量只有0.1%。

其次，我们有些品种、有些领域、有些环节跟国外的差距还非常大。唐仁健说，我国玉米、大豆单产水平目前只有世界先进水平的60%左右。像甜椒、耐储番茄等种子从国外进口还比较多。另外，生猪的饲料转化率、奶牛产奶量，都只有国际先进水平的80%左右。白羽肉鸡祖代种鸡主要也是靠进口。“我们确实有差距，但是这些是‘好不好、高质量’方面的差距。”

再次，有行动。“我们正在会同有关部门，研究制定打好种业翻身仗行动方案。力求用十年左右的时间，实现重大突破。”唐仁健说。

具体而言，在种质资源方面，目前畜禽种质资源库正在立项，海洋渔业种质资源库已经开建，新的农作物种质资源库今年9月份就能建好，建成后保存能力达到150万份，位居世界第一。

二是关键核心技术攻关，在原创技术、底盘技术上尽可能突破，争取把这些技术掌握在我们手上。三是培育一批育繁推一体化种子企业，建立健全商业化育种体系。“我们现在的种子企业还存在‘小散弱’问题，今后要重振、要规范、要提升。”

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