国家发改委主任何立峰：第三产业问题、堵点相对较多，各地、各部门要大力帮助企业解决难题

每经记者 张钟尹    每经编辑 陈旭    

3月5日，十三届全国人大四次会议开幕会结束后，举行了首场“部长通道”采访活动。

对于今年国内生产总值增长6%以上的目标任务，国家发改委主任何立峰向媒体表示，中国企业适应形势发展变化的能力很强，中国经济的韧劲很强，中国经济发展的后劲很强。“我们有信心、有决心、有实力、有底气实现今年的目标任务。”

何立峰在“部长通道”接受采访 图片来源：新华社

第三产业问题、堵点相对比较多

何立峰表示，去年情况非常特殊，突如其来的新冠肺炎疫情蔓延全球，叠加各种因素，美国经济下降3.5%，欧盟经济下降6.4%，日本经济下降4.8%，而我国经济正增长2.3%，成为世界唯一实现正增长的主要经济体。经济总量突破了101万亿元，人均国内生产总值超过7.2万元，相当于1.05万美元。

“今年的目标任务已经确定，提出经济增长6%以上。经济形势确实比较复杂，主要是不确定性因素比较多，一个是疫情走势，一个是外部环境怎么变化，中国经济已经深度融入全球经济，这个影响是客观存在的。”何立峰说。

从今年1、2月份的情况来看，中国经济延续了去年下半年特别是四季度以来的走势，保持了稳中向好的态势。

何立峰介绍，今年1~2月份，我国出口增长可能超过50%，PMI等先行指标一直保持在50%以上，用电量、发电量的增长幅度一直保持在20%以上，铁路日装车量等货运指数增长幅度一直保持在10%以上。这都说明，中国企业适应形势发展变化的能力很强，中国经济的韧劲很强，中国经济发展的后劲很强。

“我们有信心、有决心、有实力、有底气实现今年的目标任务。”何立峰表示，目前比较困难的是第三产业，难点、问题、堵点相对比较多，特别是酒店住宿、客运服务、旅游娱乐方面的问题要多一些，中小微企业困难会大一些，各地方、各部门正在会同相关方面，大力帮助企业解决这些难题。

全力破解生产、流通消费中的难点堵点

2021年构建新发展格局，如何迈好第一步？

目前，国家发改委正在会同相关方面，抓紧做好构建新发展格局的顶层设计，也就是“1+N”，这个“1”就是要出台一个构建新发展格局的指导性文件，“N”就是根据不同的领域，出台一系列指导性的政策和方案。

何立峰表示，要重点做五方面工作：包括促进经济畅通、推进国内消费、推动创新驱动、推进深化改革以及推动扩大开放。

在促进经济畅通方面，何立峰表示，要针对社会化大生产的几大环节，也就是生产、分配、流通、消费中的难点、堵点、卡点，予以全力破解。

针对企业反映比较多的流通环节堵点、卡点，何立峰强调，要千方百计促进企业降低流通成本，提高经济效益和竞争力。

“由流通环节往上溯，就是要打通生产特别是制造服务业中的堵点、卡点；往下推，就是要瞄准制约直达市场的堵点卡点，予以破解。”何立峰说。

记者注意到，针对降低企业流通成本，政府工作报告明确，全面推广高速公路差异化收费，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点；取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。

何立峰指出，推进国内消费，主要是多渠道增加城乡居民收入，提升国内消费的能力和水平。同时，还要在供给端发力，为市场提供更多价廉物美、适销对路的城乡居民群众所需要和喜欢的产品和服务。

封面图片来源：新华社