专访商务部原副部长魏建国：预计未来5到10年中国外贸呈两位数增长，高质量发展会加速新发展格局形成

每经记者 张怀水    每经编辑 陈星    

11月27日，由每日经济新闻主办的2020第九届中国上市公司高峰论坛在深圳举行。本届峰会邀请超过400+家优秀上市公司、高成长公司、证券基金机构高管及国内外顶尖经济学者、投资大佬齐聚一堂，以新的发展视角，围绕双循环下的中国经济增长机遇、“十四五”时期中国各领域规划热点话题，剖析中国经济的内生动力，把脉中国经济高质量发展之路。

在当天下午举行的2020第九届中国上市公司高峰论坛·宏观论坛上，商务部原副部长魏建国发表了题为《双循环经济新发展格局给企业发展带来历史新机遇》的主旨演讲。

演讲中，魏建国围绕“双循环”新发展格局、全球一体化等话题展开了精彩的分析。

图片来源：每经记者 张建 摄

如何进一步挖掘“双循环”新发展格局与经济高质量发展之间的关系？区域经济一体化将给我国经济发展带来哪些影响？在“双循环”新发展格局下，中国企业将如何抢抓历史新机遇？ 

带着这些问题，《每日经济新闻》（以下简称“NBD”）记者专访了魏建国。

中国企业家要抓住全球化机遇

NBD：您认为，“双循环”新发展格局与经济高质量发展之间存在怎样的关系？

魏建国：中国经济的高质量发展将进一步助推“双循环”新发展格局的尽快形成。有三点理由，首先，中国经济走高质量发展的路线，意味着在发展过程中把效益和质量放在前面。也就是说，“十四五”时期，中国经济发展会把注意力聚焦在效益和质量上，而并非是速度和数量。这样的发展思路和构建“双循环”新发展格局是一脉相承的。 

其次，中国经济的高质量发展，表明中国正在最大力度地减少生产成本、最大限度地降低消耗。未来，我国经济发展要实现低投入、高产出。如何实现？我们要走绿色经济、可持续发展的路线。这样的经济发展模式与联合国2030年可持续发展所要达到的目标是一致的。

第三，越来越多的迹象表明，中国实施的高质量发展已经引起各国企业，以及绿色经济专家学者的关注。而我们的“双循环”新发展格局，就是一种开放、包容、绿色、高质量的经济发展思路。因此，高质量发展的路径会加速“双循环”新发展格局的形成，并形成支撑。

NBD：我们即将迈入“十四五”，您认为，哪些行业在“十四五”期间会成为焦点？

魏建国：全球化的“回头浪”即使在疫情过后仍然会持续一段时间，估计短则两三年，长则四五年，但新的全球化必定会逐渐发展起来。这个全球化将更加包容、更加平和、更加合作、更加共赢、更加多方互益。这个全球化不像以前仅仅是经济、贸易、投资、金融方面的全球化，还将包括数字经济、云计算、5G、机器人等带来的进步。因此，中国企业家要尽快抓住这个历史新机遇。 

预计未来五到十年，中国外贸会呈现两位数的增长。疫情冲击之下，中国外贸最困难的时期已经过去了，当下正是外贸发力的时候。而RCEP的签署，又给中国外贸注入了新的活力。

从贸易结构来看，当前中国的贸易结构中，加工贸易比重下降到了23%，一般贸易占比不断上升，跨境电商异军突起，成为中国货物贸易新的主力军。再加上数字技术的运用，未来会给中国跨境电商的发展带来更大的优势。

魏建国 图片来源：本人提供

CPTPP客观上需要中国市场

NBD：中国加入RCEP之后，随即又宣布考虑加入CPTPP，您能帮我们分析一下背后的逻辑吗？

魏建国：中国签署RCEP之后，又宣布考虑加入CPTPP，向全球发出了一个强烈的信号——中国将积极推动贸易自由化、投资便利化，致力于区域经济一体化发展，和世界各国分享改革的红利。 

今年以来，疫情席卷世界各国，全球经济不确定性因素增加，导致人们对经济恢复信心不足。此时签署RCEP，是对全球经济复苏信心的提振，也是对RCEP参与国人民的极大鼓舞，更表明了中国继续推动高水平、全方位对外开放的决心。 

RCEP是目前世界上最大的自由贸易协定，覆盖全球22亿人口，GDP占世界近三分之一。特别是东盟成为中国第一大贸易伙伴以后，RCEP会更加突出整体利益。下一步，中国将继续捍卫以规则为基础的贸易和投资自由化、便利化，还可能会签署更多的区域贸易协议，比如中日韩自贸协议、“一带一路”等双边FTA协议等。

NBD：有观点认为，CPTPP对标更高的开放标准和经贸规则，中国加入CPTPP以后，是否会对国内相关产业造成冲击和影响？ 

魏建国：与TPP相比，CPTPP对投资、知识产权、服务贸易、政府采购、环境保护等方面的条款进行了删减和修改，遏制中国的目的和能力也明显减弱。同时，中国近几年在知识产权以及环境保护等方面取得的进展，也拉近中国与CPTPP标准的距离。所以在法律上，中国已经可以接受CPTPP。 

美国“退群”以后，新组建的CPTPP客观上也需要中国的大市场。我们可以看到，CPTPP框架中的11位成员当中，有很多国家已经和中国签署了FTA，考虑加入CPTPP，就是把FTA提高一步，把原来相对碎片化的FTA完整化。这对于中国下一步深化改革和扩大对外开放是有促进作用的。 

中国刚加入WTO的时候，外界也存在担忧，认为海外高标准的企业会像狼群一样进入到国内市场，从而对产业造成冲击，尤其担心汽车行业和农业。事实证明并非如此，这两个行业非但没有受到冲击，相反是发展最好的。中国成为全球最大的汽车生产国和消费国，我们的农业也开始出口。 

所以，中国加入CPTPP，会倒逼中国从科技创新、体制机制改革上下力气，从而形成更高效的、与国际接轨的政策和规则。

封面图片来源：每经记者 张建 摄