候选案例：全域成都政府采购实现“不见面开标+异地远程评标”

报送单位：成都市公共资源交易服务中心

成都市通过制度创新、技术创新、功能创新，依托全市公共资源电子交易云平台，建成全域成都政府采购“不见面开标+异地远程评标”系统，实现了全市政府采购制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享，全过程在线实时监管，交易服务全城通办、全市同质，为各区域各方市场主体、社会公众、行政监管部门等提供综合服务。

2020年4月成功组织实施首个项目交易，实现投标人网上下载标书、网上报名、网上投标、不见面开标，评标专家通过会商系统进行在线语音、视频等完成项目实时联动评审，监督人员通过涵盖场景视频、专家视频、专家语音、电脑录屏的“四合一”系统远程在线监督，推动实现政府采购项目在成都、德阳、眉山、资阳四地及成渝两地跨区域投标评审，降低市场要素在各行政区域之间的流通成本，提高组织实施和参与政府采购项目的便利性，为成德眉资区域联动协作、成渝两地协同发展提供了有力技术支撑。

一、标准化，政府采购服务更加优质。以采购流程为主线，形成并发布了具有成都品牌特色的地方标准体系——《成都市公共资源交易流程规范政府采购项目交易流程》（DB5101/T 65.4-2019），通过将统一的交易流程规范固化至政府采购“不见面开标+异地远程评标”系统，实现全市域范围政府采购交易服务标准统一、办理要件统一、办结时限统一、工作要求统一，交易标准覆盖率达到100%，为推进我市质量（品质）提升、落实质量强市战略增加了新内容。

二、一体化，资源共享优势充分显现。按照“统一规划、分级建设，协同联动”原则，从全域成都的视角共建共享共用政府采购“不见面开标+异地远程评标”系统，不仅实现了全市交易主体一处登录、一键参与全市政府采购项目，在线交易由“点”到“链”的提升，而且避免了23个区（市）县重复投入、重复建设，降低管理成本，进一步提高了资源配置效率，节省财政资金投入约1000万元。

三、智慧化，参与采购活动更加高效。依托互联网信息技术，打破传统空间维度的界限，通过在线语音、图像和视频交流，开标时限压缩50%以上，招标文件和投标文件自动比对，各类评分项评审得分自动汇总计算，评审资料自动生成，大幅提高了开标评标工作效率。同时，系统全程留痕可查，满足在线实时监管和事后查证需要，有效避免采购过程中人为因素的干预。

四、协同化，区域合作更加常态有力。政府采购项目在成都、德阳、眉山、资阳四地及成渝两地跨区域投标、评审，有效降低市场要素在各行政区域之间的流通成本，深化了交流合作、资源共享和优势互补，提高组织实施和参与政府采购项目的便利性，促进各个区域优质专家资源共享共用，开评标服务由过去的“单打独斗”升级为“区域协同发展”,有力服务了成渝地区双城经济圈建设。