14个老少边贫地区累计完成铁路基建投资3.3万亿 100多个国家级贫困县通了铁路

每经记者 张怀水 北京摄影报道 每经编辑 陈星

11月18日，国新办举行铁路扶贫干部和典型代表中外记者见面会。

《每日经济新闻》记者从发布会现场获悉，截至目前，中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）定点扶贫的4个县区和省级党委政府部署的51个铁路定点扶贫村如期脱贫摘帽。

“慢火车”铺就致富路

国铁集团提供的数据显示，党的十八大以来，14个集中连片特困等老少边贫地区累计完成铁路基建投资3.3万亿元，占铁路基建投资总额的78%；投产新线3.6万公里（高铁2万公里），占全国投产新线的83%。这些新投产的铁路覆盖了274个国家级贫困县，其中100多个国家级贫困县结束了不通铁路的历史。

在完善贫困地区铁路网的同时，铁路部门还统筹推进无轨站建设，助力贫困地区融入“高铁经济图”，打通群众出行与物流运输的“最先和最后一公里”。目前，铁路网与全国铁路154个无轨站覆盖约600个国家级贫困县，占全国832个贫困县的73%。

在脱贫攻坚战中，铁路部门创新运输扶贫模式，“慢火车”铺就致富路，破除“肠梗阻”，畅通产业链。在客运方面，铁路部门持续开好途径21个省份和35个少数民族地区的81对公益性“慢火车”，打造流动的“惠民助农列车集市”和服务品牌，每年运送沿线赶集务工求学的贫困群众2200余万人次；充分挖据贫困地区旅游资源，2019年组织开行旅游扶贫专列594列，运送旅客37.6万人次，有效带动了沿线旅游、商贸、餐饮等产业发展和消费升级。

中国铁路成都局集团有限公司成都客运段列车长阿西阿呷在发布会上介绍：“彝族老乡亲切地称我们这趟火车是‘赶集车’‘致富车’‘求学车’。为了方便他们联系我，我的手机号18年没有变过，里面存着很多彝族乡亲的号码，谁家需要帮助，接到老乡的求助电话，我便尽全力为他们解决难题。25年的坚守，我见证了‘慢火车’给大凉山彝族群众带来的变化，这趟列车就像一个流动的村庄，我怀着对乡亲们的深情，为彝族老乡服务，助他们脱贫致富奔向小康，也得到了他们的认可。”

线上线下融合助推产销对接

国铁集团的统计数据显示，自2013年起至2020年，累计在定点扶贫4县区精准实施684个项目，惠及贫困人口20余万。同时，铁路部门创新实施“五项消费扶贫行动”，线上线下融合助推产销对接。

数据显示，2018年以来，铁路部门累计购买和帮销农特产品约8亿元，连续3年实现翻番。其中，开展铁路单位定向采购行动，2018年以来采购贫困地区农产品3.0亿元；拓展“进站上车”行动，在全国129个车站、1396列高铁动车组列车设立1624个扶贫产品直销店，分批投放消费扶贫柜，并在全国铁路655个公益宣传点广泛宣传营销（免费广告约1.3亿元）。

此外，国铁集团还创新开展电商扶贫行动，开发铁路12306电商扶贫平台、“掌上高铁”App“爱购扶贫馆”、中铁快运扶贫商城，累计帮销5000余万元；开展铁路建设消费扶贫行动，引导施工单位优先采购扶贫产品，2018年以来全路建设消费扶贫1.8亿元；开展疫情防控消费扶贫行动，今年以来采购、帮销湖北和挂牌督战县滞销农产品1.2亿元。

河南省洛阳市栾川县副县长周胜展在发布会上表示，栾川县过去是秦巴山区重度贫困县，也是国铁集团四个定点帮扶县之一。国铁集团自2012年结对帮扶以来，向栾川派驻了19名扶贫干部，投入了7000多万元帮扶资金，实施了像铁路小镇、传统柿子醋厂等98个帮扶项目。

周胜展介绍，在医疗扶贫方面，为15个乡镇卫生院配置了必要的医疗设备；在教育扶贫方面，实施了10个基础设施建设项目；在消费扶贫方面不断加大力度，今年当地农副产品销售总额已经突破3000万元。“通过路地双方的不懈努力，栾川县的贫困发生率由2013年的12.34%降至2019年的0.306%。2019年5月，经河南省人民政府批准，栾川县率先退出‘贫困县’序列。”