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助力自贸试验区建设 成都服务贸易不断加强改革创新

每日经济新闻 2020-11-19 17:51:51

“成都扩大对外开放、优化国际营商环境、建设国际消费中心城市、加强自贸试验区建设等一系列战略举措,为深化服务贸易创新发展带来了新契机。”成都自贸试验区相关负责人表示,今年,成都自贸试验区继续深化服务贸易创新发展试点,促进服务贸易重点领域发展取得成效。

每经编辑 杨欢

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图片来源:每经记者 张建 摄

去年,成都自贸试验区在服务贸易管理体制等8个方面先行先试,聚焦20个重点领域,构建更大范围、更宽领域、内外联动的创新格局——2019年成都市服务进出口总额同比同口径增长10.1%,其中服务出口成为增长的主要动力,成都服务贸易首次实现顺差。目前,成都服务贸易基本形成了主体成群、产业成链、要素成网、环境成体的发展格局。

“成都扩大对外开放、优化国际营商环境、建设国际消费中心城市、加强自贸试验区建设等一系列战略举措,为深化服务贸易创新发展带来了新契机。”成都自贸试验区相关负责人表示,今年,成都自贸试验区继续深化服务贸易创新发展试点,促进服务贸易重点领域发展取得成效。

创新举措入选“最佳实践案例”

近年来,成都自贸试验区积极探索管理机制等方面的创新举措,成都高新区去年创新设立全国首家“国际生物医药保险超市”。该保险超市具备“集成境内外生物产业全链条保险产品”“形成境内外生物产业保险衔接机制”和“提供一站式保险服务”三大功能,能够为成都高新区生物企业集成匹配生物医药的全链条全周期保险产品。据介绍,“国际生物医药保险超市”解决了生物医药企业的后顾之忧,增强了生物医药企业的抗风险能力。设立“国际生物医药保险超市”等4个案例入选国务院服务贸易发展部际联席会议办公室发布的深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。

深挖数字贸易优势 构建数字贸易发展先行区

今年9月,习近平主席在2020年中国国际服务贸贸易交易会全球服务贸易发展峰会发表致辞时曾指出,“我们要顺应数字化、网络化、智能化发展趋势,共同致力于消除‘数字鸿沟’,助推服务贸易数字化进程”。

近年来,成都自贸区试验区紧抓数字贸易发展机遇,积极开展载体建设,在数字文化、软件信息服务等领域进一步推动模式创新。

在数字文化方面,以数字动漫、数字游戏等为代表的数字新媒体产业是成都市战略性新兴产业发展的重点。随着数字游戏动漫产业的快速发展,涌现出西山居、创人所爱、数字天空、龙渊、弘耀文化、可可豆等众多本土游戏、动画公司,同时吸引了法国育碧软件、法国维塔士等众多优秀外资企业落户。2019年6月成都市文创产业公共服务平台正式上线运行,为数字文化产业发展提供支撑。

在软件信息产业上,成都积极出台《成都市建设世界软件名城规划纲要(2016-2025年)》,加快推动软件企业“走出去”,支持在网络游戏、移动应用等优势领域企业开拓海外市场,尤其是“一带一路”沿线国家市场,举办更多国际性专业展会,提升软件企业全球配置资源能力和水平。目前近600家开展服务进出口业务的软件信息服务企业。

此外,成都一直着力强化核心载体建设,完善天府软件园、新川创新科技园、天府文创城等产业基地的基础设施、配套服务、产业要素,逐步形成多个数字产业承载力强、配套服务全、辐射范围广的智能园区。今年4月,天府软件园作为西部唯一园区成功入选国家数字服务出口基地,成为成都乃至西部数字服务出口的核心载体。

相关负责人表示,成都即将出台《成都市数字贸易三年行动计划(2020-2022年)》,将从优化空间布局、推动产业链协同发展、健全保障措施出发,培育提升成都数字贸易核心竞争力。

对接海外资源 打造“文化贸易新高地”

作为中国历史文化名城,成都拥有丰富的文化资源,然而本地文化企业转型较慢,市场化程度较低、国际化水平不高,成为困扰本地文化企业开展对外贸易的难题。

近年来,成都自贸试验区借助“一带一路”的发展契机,积极培育外向型文化企业,构建文化贸易新机制、新业态、新模式,从要素驱动向创新驱动转变,从规模速度向质量效益转变,从以价格优势为主向以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变,推动文化贸易整体迈向内涵式发展道路。

天府文化周是成都连续多年开展的活动,通过组织本地文化企业将文创产品、文艺表演带到海外进行展示,目前已创建天府文化营销品牌,嫁接更多的海外文化资源,搭建起了本地文化与海外文化的交流渠道。

“天府文化周活动把富有蜀文化特色的川剧、变脸、竹编、茶道等非物质文化产品带到海外,深受当地民众喜爱,实地体验天府文化魅力,掀起了天府文化的新风潮。”相关负责人介绍说,不仅为成都本地文创产品打开了国际市场,而且也是宣传推广天府文化的良好契机,推动天府文化产品全球营销。

通过“走出去”,与多个国家和地区建立了贸易关系,成都已初步形成海外贸易网络体系,拓展海外销售渠道,扩大贸易规模,提高了本地企业的国际市场竞争力。2019年,成都有5家企业入选国家文化出口重点企业。

强化知识产权保护 激发创新创造活力

2019年8月,成都市科技局、成都市市场监管局、成都市金融监管局联合印发《关于鼓励知识产权成果进场交易的若干措施》,《措施》共10条,从鼓励建设知识产权成果交易平台、促进知识产权成果进场交易、支持知识产权成果成交后产业化3个方面,全链条推动无形的知识产权转变为有形的资产,这是四川省首次出台专项政策支持知识产权成果进入技术交易市场进行交易。

知识产权保护对于国际营商环境建设意义重大,成都市全面加强知识产权平台、交易、保护、管理等环节的服务链建设,整合技术、人才、资本等资源,探索知识产权及科技成果的产业化、资本化、国际化。

西门子工业软件全球研发(成都)中心和西门子智能制造(成都)创新中心项目去年正式在成都高新区正式落成,同时,世界医疗巨头美敦力医疗创新中心、业成科技全球研发中心也选择落户成都。

“通过规范知识产权交易主体和交易行为,为境内外知识产权主体提供更加公平、规范、有序的市场环境和交易平台,通过维护市场主体知识权益,促进知识产权更加合理化、规范化、市场化的交易,这些为成都吸引来了更多的国际企业和国际项目。”成都自贸试验区相关负责人表示。

据了解,成都通过举办2019年国际知识产权行业峰会,以“线上+线下”形式搭建知识产权公共服务平台,建立知识产权交易中心,实施知识产权“双报制”等举措,已激发市场主体的创新创造活力,并助力培育新兴产业链。

成都服务海外行推动企业“走出去”

为了充分利用国际资源,推动本地企业和产品走向海外市场,成都自贸试验区加大了海外服务力度,在人才服务、企业服务、产品服务、技术服务等方面纷纷“走出去”。

据介绍,目前已探索在海外建立人才基地、向海外推广成都产品和成都服务、积极参加国际性会议等,逐步扩大成都在海外的国际知名度。“我们通过‘成都服务海外行’,不仅依托成都服务引进海外企业,而且将成都服务推向海外,树立起了成都服务的‘金字招牌’。”成都自贸试验区相关负责人表示。

作为成都服务引才引智的重要渠道之一,“天府人才行动•海外行”活动已经连续举办了多年,先后组织企业前往美国硅谷、韩国首尔、德国法兰克福、瑞典斯德哥尔摩、加拿大多伦多、德国慕尼黑、芬兰赫尔辛基等多个城市“上门引才”,开展海外高层次人才专场招聘会,并与当地企业、机构互动交流。另一方面,通过“区内注册、海外孵化、全球经营”的双向离岸柔性引才模式,相继在欧美日韩等国的创新资源富集城市建立海外基地(工作站)达到31个,此举有利于海外人才继续留在其他国家(地区)从事研发创新工作,将科技成果在国内落地转化。

据介绍,通过人才海外行、建设海外人才基地等服务项目,有效集聚海外优秀人才,以本地管理或者异地管理模式,不拘一格降人才,提高海外人才的占比。同时通过引导企业与海外机构开展“点对点”合作,寻找新的业务增长点,给本地企业创造了更多的发展契机。

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