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如何缓解看病难看病贵?国家卫健委答每经问:力促优质医疗资源下沉,84%县级医院已达二级以上医院水平

每日经济新闻 2020-10-28 21:29:17

每经记者 周程程    每经编辑 陈旭    

10月28日,国新办就“十三五”卫生健康事业改革发展相关情况举行发布会。

《每日经济新闻》记者在发布会上提问:“‘十三五’期间,如何通过深化医药卫生体制改革,缓解群众看病难、看病贵问题?”

每经记者在发布会上提问 图片来源:国新办官网(刘健 摄)

国家卫生健康委副主任于学军回应表示,“十三五”期间,党中央、国务院将深化医改纳入全面深化改革的总体部署统筹推进。

“在解决群众反映突出的看病难看病贵方面取得了积极成效。在解决看病难方面,我们主要是抓促进优质医疗资源下沉和均衡配置的工作。在缓解看病贵方面,我们着力以降低药价为突破口,实施三医联动。”于学军说。

县域内常见病多发病就诊率已达九成

于学军回答《每日经济新闻》记者提问时表示,在解决看病难方面,国家卫健委有序推进区域医疗中心建设,考虑病种流向等因素,在8省份开展试点,逐步优化全国层面的高水平医疗资源配置。推进医联体建设和县域综合医改,现在84%的县级医院已经达到二级以上的医院水平。2019年全国县域内常见病、多发病就诊率已经达到90%左右。

图片来源:新华社

与此同时,卫健部门加强资源和服务整合。全国组建城市医疗集团已经达到1408个,县域医疗共同体达到3346个,跨区域的专科联盟达到3924个。同时推进家庭医生签约服务,试点社区医院建设,提升基层医疗水平。

此外,“十三五”期间我国持续深化“放管服”促进健康产业和社会办医规范发展,并加快“互联网+医疗健康”发展,远程医疗服务覆盖面大大拓展。

于学军指出,2019年,全国开展远程医疗服务超过了2172.3万人次。截至2019年底,258个地市实现区域内就诊一卡通。运用信息化技术优化服务流程,二级以上医院普遍实行预约诊疗、就诊导航、移动支付等线上服务。三级医院预约诊疗率超过50%。

“互联网+医疗健康”在今年疫情期间发挥了独特作用。国家卫生健康委规划司司长毛群安表示,各地依托“互联网+医疗健康”为群众提供了防疫科普、在线咨询、心理疏导、远程会诊、慢病复诊以及药品配送等一系列服务,降低了线下聚集的感染风险,也保障了群众的医疗需求,应该说在疫情期间开辟了网上“第二战场”。

毛群安指出,目前全国已经有900家互联网医院,远程医疗协作网覆盖所有的地级市2.4万余家医疗机构,5500多家二级以上医院可以提供线上服务。

已全部取消药品和耗材加成

在缓解看病贵方面,于学军回答每经记者提问时强调,卫健部门着力以降低药价为突破口,实施三医联动。主要措施包括推进国家组织药品集中采购和使用,着力降低虚高的药价;全面推开公立医院综合改革;健全全民医保制度等。

于学军举例说,目前4个直辖市和7个副省级城市首批25个试点药品中选价格平均降幅达到52%,随后又扩大到全国,第二批中选药品价格平均下降53%。

“开展药品价格谈判,对进口抗癌药等实施零关税。完善国家基本药物制度,规范药品使用管理,保障短缺药品供应。”于学军表示。

在公立医院综合改革方面,于学军强调,我国已全部取消药品和耗材加成,破除以药补医的机制,开展现代医院管理试点,全面推进以质量为核心,公益为导向的绩效考核。

而在健全医保制度方面,于学军指出,我国建立了统一的城乡居民医保和大病保险制度。人均财政补助标准逐年提高,完善多元复合式支付方式,建立完善医疗救治制度,积极发展商业健康保险。

此外,缓解贫困人口的就医负担也一直备受关注。于学军表示,有效保障贫困人口享有基本的医疗卫生服务。开展分类救治,分类救治1900多万贫困患者,持续做好重点人群的健康服务,全面实现对贫困人口的应保尽保、应迁尽迁、应治尽治。

他指出,建档立卡贫困户医疗费用自付的比例已经下降到10%左右,建立起及时发现、精准救治、有效保障、跟踪预警,防止因病致贫、因病返贫的工作机制,已累计使近1000万因病致贫、返贫的贫困户成功的摆脱贫困。

封面图片来源:新华社

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