经济学家热议“十四五”：对增长速度追求将进一步下降，内循环需重视打造高科技产业链

每经记者 周程程    每经编辑 陈旭    

“四季度，中国经济增速可能会恢复到6%左右，基本恢复到常态的增长区间。”

10月25日，阳光保险集团首席经济学家邱晓华在“双循环与十四五”经济学家圈展望论坛上作出上述表述。

邱晓华表示，尽管经历了新冠疫情冲击，但中国率先实现了经济复苏，这在世界各主要经济体中是少有的。得益于一手抓防疫，一手抓经济复苏，中国经济增速快速实现由负转正，从一季度下滑6.8%到二季度增长3.2%，再到三季度增长4.9%，出现了“本质性的改变”。

四季度走势又会如何？邱晓华预计，四季度中国经济增速可能会恢复到6%左右。

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对经济增长质量、效益的追求将上升

在邱晓华看来，如果四季度我国GDP能同比增长6%左右，那么全年则有望达到2%或略高一点，并成为全球主要经济体中唯一保持正增长的一员。

邱晓华认为，三季度我国工业已经恢复到疫情前水平，服务业大致恢复到七成左右。从需求角度来说，投资基本上恢复到疫情前水平，而消费刚刚走出下降的通道，未来几个月在消费进一步恢复的推动下，经济有望继续实现稳步恢复和增长。

明年是“十四五”开局之年，中国经济又将向何处去？

邱晓华表示，高质量发展将会成为“十四五”乃至更长时期内中国经济的一个主要特征，对增长速度的追求将进一步下降，而对质量、效益的追求将上升到更加重要的位置。

邱晓华认为，“十四五”我国有不设置经济增长速度指标的可能性，但这个可能性比较小。“十四五”可能会确定一个5%左右的增长区间目标，比“十三五”时期6.5%的年均增长目标降低一个多百分点，而高质量会成为新阶段最主要的特点。

他强调，如何满足人民高品质的生活追求，会成为“十四五”时期政策组合中一个很重要的方面，政策将围绕改善收入分配，解决教育、住房、医疗等问题方面，为老百姓带来更多的民生福祉。

内循环需重视打造高科技产业链

对于我国明确提出以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，邱晓华认为，在未来的工作中，我们会更注重把国内市场的潜能进一步释放出来，“国内市场是中国应对各种挑战最有效的王牌。”

但他同时表示，既然是“双循环”，那么就一定不能是关起门来的国内循环，而是一个更大范围、更高水准对外开放的“双循环”。以海南自贸港建设为标志，以金融服务业更大开放为标志，未来中国在对外开放方面，会有一个比以往更加高效的政策体系支撑。

“中国的市场继续对外开放，我们不是关起门来循环，而是要打开国门循环。”邱晓华说。

在香港致富证券首席经济学家肇越看来，在“双循环”新格局下，还有一个迫切要解决的是进口替代的问题。

“人家不给芯片了怎么办？”肇越举例说，芯片代表着互联网+时代的高科技含量，如果没有这样的核心产品，产业升级是会遇到很大阻碍。

肇越表示，解决这一矛盾重点是要有进口替代，内循环要更注重打造高科技产业链，也就是自力更生，这是核心。

经济韧性为汇率稳定提供坚实基础

近期，市场十分关注人民币汇率走向。

“人民币汇率最近为什么走高？”中银证券全球首席经济学家管涛说，这是因为国内疫情控制向好，美国对中国贸易逆差持续处于高位，加上美元贬值等多种因素共同作用。但他同时表示，不能把每次汇率波动都看作是一个周期，什么叫汇率周期、多长时间可以称为周期，目前没有统一、严谨的定义。

管涛表示，从美元和日元等货币来看，每次升贬值的周期一般都持续好几年。今年6月初以来人民币汇率持续走高，不过时间还比较短，幅度也不大，因此谈不上是升值周期。

管涛认为，中国经济韧性好、潜力大，这为人民币汇率保持基本稳定提供了坚实的基础。但由于外部不确定、不稳定性因素较多，因此也会对人民币汇率走势造成一定影响，但总体上要慎言人民币汇率进入升值新周期。

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