上海证券报 2020-10-14 22:07:34
三季度社融数据新鲜出炉！
央行10月14日发布的数据显示，初步统计，2020年前三季度社会融资规模增量累计为29.62万亿元，比上年同期多9.01万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加16.69万亿元，同比多增2.79万亿元。
当日召开的2020年三季度金融统计数据新闻发布会上，人民银行调查统计司司长兼新闻发言人阮健弘、货币政策司司长孙国峰、宏观审慎管理局副局长赵先信、金融市场司副司长彭立峰分别就金融数据、货币政策、房企融资、资管存量压降等热点问题回答记者提问。
每经记者 张建 摄（资料图）
“企业的中长期贷款从3月份开始持续加快，9月末余额增速是14.8%，这是18年以来的最高点。从中长期贷款的实际投向看，金融机构对重点领域的中长期贷款的力度在不断加大，贷款结构持续优化。”阮健弘表示。
阮健弘表示，前三季度社会融资结构优化、总量增长。她表示，金融机构加大对实体经济的信贷支持力度，前三季度金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加16.69万亿元，接近上年全年16.88万亿元的水平。
同时，实体经济从债券市场和股票市场获得的直接融资大幅度增加。前三季度企业的债券净融资是4.1万亿元，比上年同期多了1.65万亿元。企业的境内股票融资是6099亿元，比上年同期多3756亿元。
谈到货币政策方面，孙国峰表示，货币政策坚持稳健取向不变，更加灵活适度，更加精准导向，以中国特色社会主义制度优势的确定性应对各种不确定性，完善跨周期设计和调节，维护正常货币政策空间，平衡好内外部均衡，处理好短期和长期的关系，实现稳增长和防风险长期均衡。
“近几个月来随着疫情得到有效控制，国内经济复苏态势良好，央行的政策利率和贷款市场报价利率LPR均保持稳定，市场利率围绕央行政策利率运行，利率水平与当前的经济基本面总体是匹配的。”孙国峰表示。
他表示，下一阶段人民银行将继续灵活运用中期借贷便利（MLF）、公开市场操作、再贷款再贴现等多种货币政策工具，满足经营机构合理的短期、中期、长期的流动性需求，既保持流动性合理充裕，促进货币供应量和社会融资规模合理增长，也不搞大水漫灌。
对于信贷和社融增速，阮健弘表示，目前仍是合理增长，还没有到偏快增长的状况。
2017年提出稳杠杆的政策。“我们预计2017年到今年，年均的宏观杠杆率增幅是8.1个百分点。2008年到2016年宏观杠杆率的年均增幅是11.4个百分点。”
阮健弘表示，今年受疫情影响，宏观杠杆率出现阶段性上升。“当前面临的是特殊情况，宏观杠杆率的回升是宏观政策支持疫情防控和国民经济恢复的一个体现，应该允许宏观杠杆率有阶段性的上升，扩大对实体经济的信用支持。”
“去年一年资管存量产品都在压降，今年情况有一些变化。”阮健弘介绍称，到8月末，金融机构的资管产品资产合计90.1万亿元，比年初增长4万亿元，同比增长4.5%。
她表示，今年以来，金融管理部门有序推进资管产品的整改、转型，资管产品的风险状况得到改善。
与此同时，资管产品服务实体经济的总量在扩大，方式在优化。阮健弘介绍，8月末，资管产品的底层资产配置实体经济的余额为39.9万亿元，比年初增加2.8万亿元，占全部资产的比重是44.2%，比重比年初时提高了1.2个百分点。
“从结构上看，投向实体经济的底层资产主要都是标准化的资产，其中非金融企业的股票比年初增加1.86万亿元，企业债较年初增加1.89万亿元。”阮健弘表示。
在回应超储率偏低问题时，孙国峰表示，今年以来的银行超储率处于合理区间。
“应该看到，由于支付清算服务进步、人民银行降低超额准备金利率、金融机构管理能力提高等因素，银行体系所需要的超额准备金水平总体是趋于下降的，而且超额储备金率本身就有季节性波动。”孙国峰表示。
他表示，近几个月来DR007一直围绕公开市场操作利率平稳运行，在月末、季末都没有出现大的波动，也说明流动性是合理充裕的。
对于市场热议的“房企融资三条红线”，彭立峰介绍称，房企融资新规就是重点房地产企业资金监测和融资管理规则，是人民银行和住建部会同相关部门在前期广泛征求房地产业界、金融业界意见的基础上，经过近两年时间的酝酿之后形成的。
他表示，建立制度的目的，在于增强房地产企业融资管理的市场化、规则化和透明度，促进房地产企业形成稳定的金融政策预期，合理安排自身的经营活动和融资行为，同时也矫正一些企业盲目扩张的经营行为，增强房地产企业自身的抗风险能力。在规则制定过程中，也充分考虑了企业和市场的实际情况，设计了科学合理的过渡期安排。
在回应人民币汇率问题时，孙国峰表示，今年以来人民币汇率以市场供求为基础双向浮动，弹性增强，市场预期平稳，跨境资金流动有序，外汇市场运行保持稳定，市场供求平衡，人民银行决定将远期售汇业务的外汇风险准备金率下调为零。
他表示，下一步，人民银行将继续保持人民币汇率弹性，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
近期，《金融控股公司监督管理试行办法》（简称“金控办法”）发布，赵先信介绍称，对于已控股两类以上金融机构，但尚未达到资产规模要求的企业，分两种情况：
一是根据金控办法，人民银行按照宏观审慎监管要求，认为需要设立金融控股公司的，企业应当提出设立申请；二是其他不属于此类情形的，不需要申请设立金融控股公司，但应在现行的法律法规框架下依法合规经营，并且名称中不得带有“金融控股”“金融集团”等字样。
他表示，金控办法发布以后，方方面面反响都很积极，一些企业向人民银行进行咨询，总体来看相关工作正在稳步推进。在金控办法于11月1日正式实施后，具备设立金融控股公司情形且拟设立的企业，应当向人民银行提交申请。
封面图片来源：每经记者 张建 摄
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