打击“地条钢”四川将建举报信息专员制度 钒钛钢欲成万亿产业

每经记者 曾剑    每经编辑 宋思艰    

近日，四川省经济和信息化厅（以下简称四川省经信厅）与四川省钒钛钢铁产业协会组织了一场媒体座谈会，对今年已组织查处的3起违法生产“地条钢”和违规新增钢铁产能等行为进行了通报，并介绍了目前四川省钒钛钢铁产业的发展情况。

据介绍，近年来四川省深入推进供给侧结构性改革，已化解粗钢过剩产能497万吨、取缔“地条钢”企业79家、推动钢铁行业实施产能置换转型项目10个，钒钛钢铁产业正积极向好发展。

“地条钢”贴牌低价销售以次充好

《每日经济新闻》记者从四川省经信厅方面获悉，今年以来，四川省根据群众举报线索，按照国家发展改革委办公厅《关于印发钢铁产能违法违规行为举报核查工作有关规定的通知》（发改办产业〔2018〕1451号）要求，以及四川省违法违规钢铁产能举报核查机制，组织查处了3起违法生产“地条钢”和违规新增钢铁产能等违法违规钢铁产能行为，并依法依规对企业相关设备进行了彻底拆除；对企业及企业负责人进行了经济处罚，并将企业纳入地方信用黑名单；对近20名地方政府及相关部门有关人员进行了追责问责。

“他们（违规企业）白天停工，晚上偷偷生产，产出的地条钢拉去外地贴牌后再销回本地。”四川省钒钛钢铁产业协会市场信息部副部长王丽瑛说，“地条钢带来的经济利益使一些企业仍然存在侥幸心理，追求短期经济利益，从事违法违规钢铁产能行为。”

地条钢是指以废钢铁为原料、经中频感应炉等熔化、不能有效地进行成分和质量控制生产的钢，及以其为原料轧制的钢材，具有投资低、原料易获取、操作简单、生产灵活等特点。“地条钢”在定价上远低于普通钢，却依旧能够获得高额的利润，这也不难解释为何在如此严厉的打击力度下“地条钢”仍然屡禁不止。

“地条钢”给违法违规企业带来了经济利益，却对社会造成了巨大危害。

“地条钢在外观上与普通钢并没有显著区别，但其产品直径、抗拉强度等均远不符合国家标准，存在着严重的质量问题。”王丽瑛介绍。

除此之外，因“地条钢”属于违规行为，大多由简陋的小作坊进行生产，对于粉尘、废水、废气不加处理就进行排放，对生态环境造成了极大危害。而这些小作坊生产出的“地条钢”并无牌子，便采用“贴牌”的手段以次充好，用远低于普通钢的价格在市场流通。尤其是在钢铁产业整体产能依旧过剩的情况下，“地条钢”的生产严重破坏了钢铁市场经济秩序，也伤害了那些始终坚持做高品质钢材的企业。

打击“地条钢”已成为整个行业的共识。

王丽瑛表示，四川省内的“地条钢”虽已基本消失，但仍不可松懈。四川省钒钛钢铁产业协会将发起并建立一个“举报信息专员制度”，实现举报方式由阶段性、运动性向常态化、长效性转变，对违法违规钢铁产能行为发现一起、查处一起，依法依规，严肃追究有关方面责任，始终保持零容忍的高压态势，切实巩固去产能成果。

“钒钛”是四川钢铁产业的王牌

据工信部数据，受疫情影响，今年1-6月，全国生铁、粗钢、钢材产量分别为4.33亿吨、4.99亿吨和6.06亿吨，同比分别增长2.2%、1.4%和2.7%；中国钢材价格指数平均为101.0点，同比下降7.7%；黑色金属冶金及压延加工业实现营业收入31860.4亿元，同比下降3.8%；实现利润总额840.8亿元，同比下降40.3%。

目前，钢铁行业整体呈现供大于求态势，产量高位徘徊，钢材价格持续下降，全行业经济效益继续走低。推进供给侧结构性改革、化解钢铁过剩产能、提高钢材品质仍然是行业发展的首要任务。

在保持去产能的同时，四川钢铁产业紧紧抓住“钒钛钢”这一特色，努力打造世界一流的高品质钢材。

“省内钢铁企业生产的都是含有钒的高强度抗震钢筋，这就是四川钢铁行业最大的特色，”四川省钒钛钢铁产业协会秘书长张邦绪表示，“我们的装备水平、工艺技术也都已经达到了全国最优水平，钒钛钢是国家不可或缺的、具有战略意义的优质钢材。”

数据显示，2019年四川省成品钢材产量达3300万吨，同比增长14.3%，创历史新高，钒钛钢产业的直接产值已逾3000亿元，拥有重要的经济地位。

而传统钢铁产业“傻大黑、冒乌烟”的形象也在逐渐改变，绿色化、智能化的炼钢制造流程不仅能大幅提升生产效率和效益，对环境保护起也到了重要作用。据张邦绪介绍，目前企业对于炼钢环保成本的投入高达300元-400元/吨，低能耗、低排放，按照国家3A、4A级旅游景区的标准建设钢铁产业园，将工厂打造成“美丽花园”。

下一步，四川钒钛钢铁产业将紧紧抓住成渝双城经济圈建设的历史机遇，以钒钛新材料和钢铁升级为发展重点，打造万亿级现代产业集群和高品质建材基地。

（实习生李佳宁对本文有贡献）

封面图片来源：摄图网