每经热评 | 吉林信托连续四任董事长落马，这个位置“有毒”吗？

每经评论员 易启江

吉林省信托有限责任公司（以下简称“吉林信托”）接连4任董事长全部落马！据中央纪委国家监委近日消息，吉林信托第四任董事长邰戈涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

吉林信托首任董事长张兴波于2007年被逮捕，2009年，张兴波因受贿罪、贪污罪被判死缓；第二任董事长高福波于2007年6月接替空缺职务，2015年辞去董事长一职，2018年12月，高福波涉嫌严重职务违法、职务犯罪接受监察调查；第三任董事长李伟于2015年10月上任，不到2年便落马，今年3月31日，李伟因受贿罪、滥用职权罪数罪并罚，被判处有期徒刑五年，并处罚金100万元；在吉林信托董事长职位空缺近一年后，邰戈于2018年6月上任，不料，虽有前车之鉴，其仍然重蹈覆辙。

难道吉林信托董事长这个位置“有毒”吗？

作为一家金融机构“一把手”，权力不小，如果缺乏严格的制衡和制约机制，董事长这个职务就容易成为一些人用于掩护违法犯罪的外衣。不过，虽然金融机构一把手权力很大，但众多金融机构一把手均能遵法守纪，而吉林信托却是接连4任董事长全部沦陷，这背后到底有没有什么深层次的原因？

张兴波曾在忏悔录里说，自己是单位“一把手”，又深谙会计业务，觉得做的事人不知鬼不觉，“应该能按得住”。而第二任董事长高福波心思缜密，利用自己学到的金融知识，以合法外衣掩盖非法勾当，逃避银保监会等部门监管。第三任董事长李伟也自认为手段高明，但最终还是没能“超越”前两任。

目前，我国法律对贪腐的惩治不可谓不严，法律也很健全。但在第一任董事长被判处死缓、后两任也都因贪腐被查处的情况下，第四任董事长仍将“传统”继续“发扬光大”，到底是什么原因使他们对逃避打击如此“信心满满”？

首先，一个公司内控机制是否健全，对权力的制约是否有相应的有效制度，这关系到法律层面的规定能否被真正落到实处，这才是一个公司领导层能否“风清气正”的关键因素。

因为面对同样的法律，同样的金融机构公司属性，为何众多金融机构的“一把手”都能洁身自好，而偏偏吉林信托4任董事长全部沦陷？有人因金融犯罪身陷囹圄、有人因金融违规被终身禁业的事时常被曝光，可见，这不是我们法律不健全，也不是事后的惩处不严。此番一把手问题集中、连续爆发于同一个公司，除了这些人自身素质不过硬外，吉林信托的内控机制也很值得拷问。

首任董事长落马，还可以说只是这个董事长本人有问题；第二任董事长也落马，也可以认为是意外，是偶然，是巧合。但是，第三任董事长仍然沦陷，其上级机构，就应该深思，是不是这个公司的内控机制出了问题，应该怎么健全，怎么改进其内控机制。然而，不幸的是，本应该“事不过三”，但在第三任倒下之后，第四任却依然落马。

第二，是否有足够的技术手段来防范金融腐败，也考验着一家金融机构主管部门的管理能力。

从调查结果来看，他们采取他人代持股份、将房产登记在他人名下、收受干股、约定退休后提现、将违法所得投资资本市场等各种隐蔽方式，以掩盖违法犯罪事实，规避组织调查。

笔者认为，不少金融犯罪者自认为精通金融、会计业务，他们为逃避打击而施展的这些“高明”手段，确实很隐蔽，很容易掩盖犯罪事实。因而，研究、引入大数据等金融监管手段值得探索。在金融科技高速发展的今天，金融监管科技运用大数据等手段，使所有资金流动都置于金融监管机构的监督视野之内，方可做到“魔高一尺，道高一丈”。

而主管部门在借鉴其他机构先进管理经验的同时，借助大数据技术等监管科技手段进行管理，也是管理水平的一种重要提升。

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