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全国政协常委、上海市政协副主席周汉民:新发展格局下加强科技创新 长三角与成渝两个经济圈应有更大作为

每日经济新闻 2020-09-28 11:26:43

周汉民认为,在国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,更应重视科技创新,以及背后的理念创新和管理创新。“要达到这个目标,沪蓉两座城市,应当更多地亲近、走动,更多地联系和相互学习。”

每经记者 黄名扬    每经编辑 杨欢

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全国政协常委、上海市政协副主席周汉民 图片来源:每经记者 张建 摄

“全球工业革命风起云涌,科技革命风雷激荡,而数字经济正形成国民经济的支柱产业。”周汉民说,“工业革命、科技革命给我们带来前所未有的发展前景”。

9月28日,主题为“科技创新:新经济•竞争力•全球化”的全球科技创新论坛召开。该论坛由南华早报主办、每日经济新闻协办,成都为主会场、中国香港和新加坡为分会场,三地同时连线举行。

现场,全国政协常委、上海市政协副主席周汉民发表主旨演讲指出,2019年,数字经济已在中国GDP中占35%有余;全中国,有一亿一千万人从事数字经济方面的研发、创新和实施工作;全球软件工程师,三分之一在中国。“当下讨论科技创新恰逢其时,选择之地也十分契合。”

当天,来自全球国际大都会的200余名科技翘楚、金融领袖共聚成都,共同探讨企业竞争力、全球化和科技创新等议题,制定科技领域的国际合作议程。

“用更大的开放,倒逼更深入的改革”

1990年,在严峻的国内国际形势下,中国第一个国家级新区——上海浦东率先开发开放。

作为浦东新区首届人民政府副区长,周汉民经历了全过程。据他回忆,相关研究实际上从1987年就已开始,他参与的主要为浦东的开放度和法律框架两方面研究工作。

“当年,浦东的经济总量是60亿人民币。2019年,上海浦东新区开发开放29年之际,其经济总量已迈上了12700亿元的高台阶。”周汉民感慨,“这是29年、超过210倍的高速增长”。

“上海有国家的第一个新区浦东新区,成都则有天府新区”。

在周汉民看来,作为国家的第11个新区,天府新区获批六年,如今已成为成都乃至四川改革开放的前沿阵地。

“到2018年4月雄安新区诞生,我国目前已有19个国家级新区。中国为什么需要新区?开发和开放为什么需要继续前行?”周汉民认为,原因十分简单,“就是要用更大的开放,倒逼更深入的改革”。

他指出,如今,上海自贸区全部在浦东:陆家嘴金融开发区、金桥工业开发区、张江高科技开发区……新区已成为通向五湖四海的桥梁和重要的支点。

“而浦东新区的发展,对全国的启迪就在于,当因地制宜各展所强。”周汉民指出,正因如此,位于西部的天府新区应运而生,并确定了自己的发展目标,“如今,两大新区的对标和对表,应当更加直接和竞争”。

“两个经济圈,应当有更大的作为”

新区的发展是一方面,在周汉民看来,成都和上海所在的两个“经济圈”能量巨大,更应在国家经济和社会发展上有更大的作为。

他指出,已经上升为国家战略的长三角一体化,所包含的三省一市,以仅占全国1/26的面积,承载了全国1/6的人口,2019年创造了23.7万亿元的经济总量,接近全国1/4的比重。

“而成渝地区双城经济圈,同样是重要的国家规划,有4个直辖市之一的重庆,和天府之国成都。正因如此,两大经济圈的对标和对表,十分必要且值得”。

在周汉民看来,这两大重要的区域,对标和对表集中表现在三个“新”:产业要新、制度要新、经济和社会发展的融合方式更要新。

“君住长江头,我住长江尾。”周汉民指出,成都和上海实际上是共赴一个伟大的国家战略——长江经济带发展战略。

“长江经济带不是一个省份能够将其推向前进,更不是一座城市可以完成。”周汉民表示,长江经济带九省二市,占到总人口的四成,也贡献了国家经济总量40%。“当下的关键,就是在共抓大保护,不搞大开发的前提下,如何把长江经济带的力量更好地发挥出来”。

“新发展格局下科技、理念、管理都应创新”

当前,经济形势仍然复杂严峻,我国正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在此情况下周汉民认为,成都、上海等国际化城市,更应重视科技创新。

他指出,拥有14亿人口的中国,已有4亿是中等收入阶层;地理上看,长江流域省市也正向“富庶”不断前行。城镇化背景下,越多越多的人正向城市聚集。

人们来到城市,不仅是为了生存,更为了更美好的生活。

“说到’一座来了就不想走的城市’,那无疑就是成都。”周汉民的眼中,成都之所以能够让人们流连忘返,许多人希望能够在此长期生活工作,正是由于其具备特质。“成都的特质就是,不仅仅有山水风光,更有人文关怀。整座城市,都透出中华文化的博大精深”。

为此,他总结出三个城市吸引力的体现维度,分别是知晓度、受喜爱度和参与度。“毫无疑问,成都和上海都是这样的城市。”周汉民说。

“所谓双循环,不仅是人和物的循环,更是信息的循环、金融的循环和理念的循环。”周汉民认为,对于类似的具有国际知名度和人才吸引力的城市,在国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,更应重视科技创新,以及背后的理念创新和管理创新。

“要达到这个目标,沪蓉两座城市,应当更多地亲近、走动,更多地联系和相互学习。”

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