中国企事业员工医疗养老保障白皮书：仅有不到一半大中型企业为员工提供年金和补充养老保险

每经记者 袁园    每经编辑 段炼    

9月23日，《中国企事业员工医疗养老保障白皮书》（以下简称《白皮书》）在“第三届中国医养保险高峰论坛”上正式发布。《白皮书》显示，56%的被调查企业已搭建了员工自选福利保障，在尚未搭建员工自选福利保障的企业中，也有23%明确表示出尝试意愿。

作为全国首份对企事业单位员工医疗、养老保障现状进行调研的报告，《白皮书》是由中国社会保障学会、中国工业经济联合会、中国社科院健康业发展研究中心指导，泰康保险集团委托尼尔森（中国）,基于北京、上海、广东、浙江、江苏、湖北、河南、山东与四川等地区的大中型企业及员工的调研数据，对养老保险体系二三支柱的发展现状进行了分析。

《白皮书》指出，目前多数大中型企业已搭建企业补充层保障，并逐步提升保障力度、完善保障范围并惠及员工家人。调查显示，97%的大中型企业已为员工搭建不同程度的企业补充层保障，年人均保费为2123元；70%的企业将补充保障延伸到了员工家属，其中对员工子女的覆盖率最高，达59%。

从保障类型来看，为员工提供补充医疗保障是主流，对补充养老的重视和投入尚处于初级阶段。《白皮书》发现，仅有不到一半的被调查大中型企业为员工提供年金或补充养老保险。此外，企业为员工投保意外险的比例最高，占比75%；其次为重疾险与医疗险，占比分别是58%和57%；寿险覆盖率相对最少，占比仅为31%。

从不同企业性质来看，央企、国企、事业单位在养老金方面表现突出，而外企、合资企业在意外险、重疾险与寿险的配置上优于其他性质的企业。例如，外企为员工投保重疾险的占比67%，国企和民企此项占比分别为57%、50%。民企除了意外险以外，其他险种的覆盖水平相对较低。

为此，《白皮书》建议，在实践过程中，企事业单位应借助专业保险公司力量，发挥其在保障方案规划设计、弹性福利系统搭建、线上线下服务等方面的优势，推出顺应时代发展的、提升企业竞争力的、员工感知度高的员工福利保障解决方案。

北京大学锁凌燕教授在《白皮书》中表示：“发达国家的企业健康方案中，企业提供三到五种较好的健康管理计划给员工选择，员工可以享受企业补贴，个人支付一部分。”我国《关于深化医疗保障制度改革的意见》中也提到，要完善筹资分担和调整机制，均衡个人、用人单位、政府三方筹资缴费责任，优化个人缴费和政府补助结构。因此，企业搭建员工自选福利保障体系，不仅是政策所向，也是内部激励员工、增强公司竞争力的重要手段。

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