西安何时从“世界二线弱”突围？

每经记者 王琳    每经编辑 师安鹏

这也是粉巷君（ID：nbdfxcj）今天想要着重讨论的，我们过去谈到国际化大都市建设，习惯于从自身思维视角出发，忽略了外埠评价，“事倍功半”之余，亦不利于国际认可度和影响力的有效提升。

不妨换一个维度，国际视野下，是如何看待西安发展的？他们看中西安什么？还有哪些特别短板亟待突破？诸如此类，或许，解锁“国际化”正确姿势，才是这份榜单带给西安的真正价值所在。

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我们知道，服务业分为生产性服务业和消费性服务业。

前者作为其他产品或服务生产的中间投入服务，具有专业化程度高、知识密集的特点，诸如交通运输、现代物流、金融服务、信息服务、法律工商服务等。

简单说，发展生产性服务业，利于推动制造业转型创新、可持续发展，利于提升国际分工参与度。所以过去多年来，其备受瞩目，尤其在一些西方发达国家经济结构中，成为增长最快的领域。

回到GaWC，其榜单主要按照生产性服务企业在全球各大城市的分布进行划分，这也是深受国际社会认可的核心原因。

图片来源〡视觉中国

GaWC上一次披露榜单是2018年，针对中国城市，两年后的变化总体可概括为以下几方面。

香港、上海、北京继续位列全球7个Alpha+（世界一线强城市）之中，具体排名而言，香港依旧位列Alpha+第一位，上海市上升一位，北京则下降两位；

东部地区城市，如广州、台北、杭州、武汉、苏州、青岛，均有不同程度的排名下滑；

中西部城市排名大幅提升，如长沙、郑州、西安、成都、重庆，分别提升14位、37位、25位、12为和9位。

放眼整个榜单，西安排在Beta-（世界二线弱城市）区间，全球排名125位，在郑州和沈阳之后，大连和济南之前。

排名大幅提升，也算是对西安努力追求国际化的认可了。

近年来，西安在加快补齐制造业短板的同时，服务业发展仍旧保持强势。2019年，西安服务业增加值完成5874.62亿元，增长6.8%，占GDP比重达到63.0%。

而在此过程中，生产性服务业，也被西安作为支持高端制造业发展的重要支撑点。如现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展，均取得长足发展。

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继续围绕榜单来谈。

国际化建设不是闭门造车，只有弄清楚国际视野下的“国际化”，到底看中哪些维度，才好有的放矢，针对性的去提升去发展，进而去争夺更多国际影响力、话语权。

于此而言，GaWC榜单所选取的指标体系，或可作参考。

要知道，不管是国内还是国际社会，各类关于国际化城市的榜单并不鲜见。

例如，国际上比较知名的还有美国《外交政策》杂志等机构联合发布的《全球化城市指数》，西安也从2018年开始，每年发布自己的《西安国际化大都市发展蓝皮书》。

但基于不同的指标，榜单排名结果亦多有出入。

例如，与一些过于看重GDP等经济指标的榜单相比，GaWC的指标选取更为多元化，甚至，GDP并不是该榜单的主要指标因素。

事实上，GaWC的评价标准大致分为13项，包括“国际性、为人熟知”“蜚声国际的文化机构”等。

不难看出，一方面，丰富的历史资源、文旅氛围，包括在此基础上的进一步开放和延伸，诸如近年来兴起的知名演艺、街头表演等，均为西安的国际知名度、文化机构等方面，带来加分；

另一方面，有些指标维度，正是西安近年来发力的方向。如人才引进带来的人口快速增长，综合交通系统的完善，基于“一带一路”倡议、城市营商环境提升，所带来的企业总部、金融机构落户等。

但话说回来，目力所及，还是有一些明显的短板和不足的……

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对照GaWC的评价体系，能够明显感觉到，囿于几十年来的经济单向度发展思维，我国中西部城市的发展过程中，一些软实力要素的打造，确实是被忽视、被欠账。

而这些，恰恰是城市走向国际化的重要支撑点。

以体育社群为例，不知有多少人因为AC米兰、国际米兰，而对米兰这座意大利城市神往之？甚至亚运会、恒大足球之于广州，姚明、刘翔之于上海，怕是也增色不少。

明年，西安将迎来十四运的举办，这是城市历史上级别最高的一场体育盛会。借此经验，西安后续完全可以申请国际赛事的承办，乃至在体育社群方面进行长远谋划。

大而有影响力、着眼世界的媒体，也可以成为城市国际化建设的重要支撑。

图片来源〡视觉中国

犹记去年，粉巷君参加以财经媒体为主题的某论坛，就有与会嘉宾表示，城市发展与媒体生态唇齿相依，共生共赢。尤其主流经济类媒体，能够有效赋能城市影响力、产业竞争力、国际化话语权。

好比纽约有《华尔街日报》，伦敦有《金融时报》，东京有《日本经济新闻》，北京有《中国经营报》，上海有《第一财经日报》，成都有《每日经济新闻》……

《城市的胜利》一书中写道，纽约、伦敦和巴黎如此受人欢迎的一个原因是，它们包含了几个世纪的在建筑、博物馆和公园等方面的巨额投资……在人类变得更加富裕之后，更多的人将会在休闲和生产的基础上选择他们的居住地点。

所以对西安而言，进一步从“古都”身份中“解脱”出来，在现代艺术地理坐标等诸多维度上，持续发力，如此亦颇具想象空间。

事实上，从“古都”到“开放之都”，“一带一路”倡议正在为西安提供这样的历史契机。

在此背景下，城市的诸多变化，如邀请GaWC前来见证，对于西安当前排名，乃至国际能见度、参与度和影响力的提升，或许更有助益？

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