特朗普又“退群”：美国正式退出世卫组织

每经编辑 卢祥勇    

据央视新闻援引外媒报道，一名美国政府高级官员当地时间7月7日证实，白宫已正式将美国从世卫组织中撤出。这名官员表示，美国的退出从7月6日开始生效，并已通知联合国秘书长。

不过人民日报报道称，退出世卫组织需要提前一年通知，因此美国的退出将于2021年7月6日生效。

联合国秘书长发言人迪雅里克表示，美国已于6日通知联合国秘书长，美国将退出世界卫生组织。迪雅里克表示，自1948年6月21日以来，美国一直是《世界卫生组织组织法》的缔约国。世界卫生大会接受了美国加入世界卫生组织，并规定了美国最终退出世界卫生组织的条件，包括给予一年的通知和全额支付分摊的财政义务。 

迪雅里克表示，秘书长正在与世界卫生组织核实，美国是否符合退出的所有条件。

图片来源：央视新闻客户端

“退群”对美国抗疫有什么影响

官网显示，世卫组织是联合国系统内国际卫生问题的指导和协调机构，共有六个区域，194个会员国，其工作人员在150多个办事处开展工作，共同致力于增进世界各地每一个人的健康。

自新冠肺炎疫情在美国本土蔓延以来，美国政府就开始忙着将自身抗疫不力的责任向外推卸，其中很重要的一个甩锅对象就是世界卫生组织。

图片来源：央视新闻客户端

最初是4月14日，美国领导人宣布美将暂停向世卫组织缴纳会费，并要求对世卫组织在疫情中的工作“问责”。继而在5月18日，美国领导人又致信世卫组织总干事谭德塞威胁称，若世卫组织不在未来30天内作出“实质性改进”，美方将终止向世卫组织缴纳会费并重新考虑是否留在该组织内。最终在5月29日，美国领导人正式宣布：“由于世卫组织没有按要求作出改革，我们今天将终止与世卫组织的关系。”

5月30日，欧盟委员会主席冯德莱恩和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利发表联合声明指出，在全球继续抗击新冠肺炎疫情之际，当务之急是拯救生命、减缓疫情影响。他们敦促美国重新考虑其决定，并表示欧盟将继续支持世卫组织的工作，并已提供额外资金。

“国会收到通知，美国总统在全球疫情大流行期间，正式将美国从世卫组织中撤出。”美国国会参议院外交关系委员会成员罗伯特·梅嫩德斯7月7日则称，特朗普在新冠疫情应对中表现出“混乱和前后不一”，退出世卫组织的举动“不会保护美国人民的生命或利益，而是使美国人生病，使美国孤立无援”。

△参议院外交关系委员会成员罗伯特·梅嫩德斯社交账号

这一正式的退出通知，为特朗普政府数月来持续威胁退出世卫组织的闹剧画上了句号。一些公共卫生专家和民主党人警告称，美国政府此举是短视的，不仅会削弱全球防疫的共同努力，也不利于美国本身的疫情应对。

此前，美国政府“退群”世卫组织的做法也招致美国内各界有识之士的一致批评。

美国国会众议院拨款委员会主席妮塔·洛韦指出，特朗普政府一直在将抗疫不力归罪于世卫组织等其他对象，这种行为在分化美国自身的同时，也在疏离美国与全球伙伴的关系，是十分危险的。美国西弗吉尼亚州联邦参议员乔·曼钦发表声明称，全世界正在抗击新冠病毒，美国难以独立消灭这一病毒，退出世卫组织太鲁莽。

美国传染病学会也对特朗普政府终止与世卫组织关系表示强烈反对。该学会指出，除非美国与世卫组织团结一心、共享信息并合作联动，否则不可能在当前和未来的抗疫行动中获得成功。

据美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据显示，截至北京时间8日05时33分，美国新冠肺炎确诊病例已达2981602例，死亡病例达131248例。 

“退群”对全球公共卫生有何影响

美国《纽约时报》网站6月13日发表社论称，美国不应该退出世卫组织，而是要强化该组织。社论认为，世卫组织仍是世界抗击疾病大流行的最佳希望。

世卫组织确有很多问题须待解决。长期以来，世卫组织的职责范围已超出其预算能力，该机构的预算越来越多地由成员国捐款构成，而相关捐款只可用于特定项目。此外，该组织发出的指令也多有分歧之处。这是因为，该组织既是一个由公正的科学家组成的机构，但其运营又具有固有的政治色彩。

《纽约时报》称，在全球大流行之际退出世卫组织，对于应对上述问题而言，可谓下策。

图片来源：世卫组织官网截图

美国斯塔特新闻网6月1日发表的哈佛全球卫生研究所所长阿希什·杰哈的文章称，特朗普退群造成的一个后果是，在美国和全世界最需要世卫组织有效履行其职能之际，世卫组织却不能专心处置疫情，被削弱了实力。

很多中低收入国家都有赖世卫组织的技术专长开展检测和疾病监控、数据收集以及必要医疗物资采购等工作。它们指望世卫组织提供专业性科学指导意见。当前对世卫组织的需求极为强烈，而该组织在资金方面面临巨大缺口。美国取消对世卫组织的支持可能严重有损该组织满足日益增加的紧急需求的能力。

当前给世卫组织设阻即意味着，全世界会有更多人在这场新冠病毒大流行期间死亡。

5月30日，美国斯塔特新闻网还曾刊发了题为《如果美国退出世卫组织，全球卫生工作将面临严重后果》一文，卫生专家警告说，美国退出世卫组织将对全球根除小儿麻痹症的努力造成严重影响，而且会削弱全球发现和应对疾病威胁的能力。曾长期担任世卫组织官员的戴维·海曼说，除疫情之外，美国一直以来支持的卫生项目——不管是抗击耐药结核病的传播，还是试图阻止艾滋病的蔓延，或者是放缓抗生素抗药性细菌的攻击——都会因美国退出世卫组织而受到削弱。

编辑|卢祥勇 王嘉琦

每日经济新闻综合央视新闻、参考消息

封面图片来源：新华社