全国政协委员甄贞：公益诉讼不是检察机关一家的事 需要统筹社会力量

每经记者 张蕊    每经编辑 陈星    

5月27日，全国政协十三届三次会议举行第三场“委员通道”采访活动，邀请部分全国政协委员通过网络视频方式接受媒体采访。

近年来，检察机关充分发挥职能，开展保护长江黄河、保护“舌尖上的安全”等公益诉讼工作，办案范围逐步拓展，备受社会关注。公益诉讼是怎样解决人民群众关心的痛点难点问题的？

对此，全国政协委员、国务院参事甄贞分享了一个案例：三、四年前郑州的一个公司未经行政机关批准，在黄河滩区建立了一个主题公园。公园建设过程中，行政机关9次作出行政处罚命令，都未能按下终止键。公园建成后，对当地的环境造成极大破坏，严重威胁黄河行洪安全。检察机关调查取证，及时向行政机关发出诉前检察建议，最终全部拆除了所有违章建筑。

图片来源：新华社

甄贞介绍，近年来，检察机关服务长江黄河发展国家战略，开展“一条长江，共同保护”“携手清四乱，保护母亲河”的专项行动。通过检察建议和挂牌督办案件，办理了一批公益诉讼案件，与法院和其他行政机关联手，使长江和黄河流域的生态环境得到极大改善。

她说，公益诉讼是一种特别的诉讼制度，公共利益是人民的利益，公民个人发现公益受损害时，由于缺少专业技能和收集证据的手段，往往很难承担诉讼重任，而检察官作为社会公共利益的代表，更能够替人民行使这样的职权。

“近些年来，在推进公益诉讼过程中，从顶层设计到具体实践，极大丰富了我国的公益检察制度，形成了维护司法公益的中国方案。”甄贞说，检察官在办理案件时，始终坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法选择的方案，面对侵犯公益的难点、痛点问题，他们敢于行使法律赋予的监督职责，聚焦大气、水、土壤污染，打赢蓝天碧水净土保卫战；聚焦食品药品、网络外卖，维护千家万户“舌尖上的安全”；聚焦公共服务，维护消费者权益等，真正做到了哪里有人民群众的诉求，哪里就有“检察蓝”。

作为政协委员，甄贞一直关注公益诉讼话题，想用提案推动公益诉讼制度更加完善。她说，公益诉讼姓“公”，但它不是检察机关一家的事，需要平衡，需要维护，需要统筹社会的力量，做好“国家队”“社会队”的整合，而检察人在这里更起到担当和向前的作用。

“公益诉讼离不开所有公众的参与。”她说，我们要坚持低碳生活、垃圾分类，绿色出行，对侵犯公益的行为坚决说“不”，打赢保卫公益的人民战争。