全面禁食野生动物需把握好界限：鱼兔鸽等不列入禁食范围

每经记者 李彪    每经编辑 陈旭    

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全面禁食野生动物需要注意把握好界限。

近日，全国人大常委会法工委相关负责人接受采访时表示，《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）在野生动物保护法的基础上，以全面禁止食用野生动物为导向，扩大法律调整范围，确立了全面禁止食用野生动物的制度。

该负责人指出，全面禁食野生动物需要注意把握好界限：

一是，捕捞鱼类等天然渔业资源是一种重要的农业生产方式，也是国际通行做法，渔业法等已对此作了规范，根据各方面的一致意见，按照《决定》的有关规定，鱼类等水生野生动物不列入禁食范围。

二是，考虑到一些动物（如兔、鸽等）的人工养殖利用时间长、技术成熟，人民群众已广泛接受，所形成的产值、从业人员具有一定规模，有些在脱贫攻坚中发挥着重要作用，按照《决定》的规定，这些动物列入畜牧法规定的“畜禽遗传资源目录”，属于家禽家畜，对其养殖利用包括食用等，适用畜牧法的规定进行管理。国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录。

三是，按照野生动物保护法、中医药法、城市动物园管理规定等法律和国家有关规定，因科研、药用、展示等特殊情况，可以对野生动物进行非食用性利用，同时应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验制度。对非食用性利用野生动物，《决定》要求国务院及其有关主管部门及时制定、完善相关审批和检疫检验规定，加强审批和检疫检验管理。

上述负责任人强调，《决定》作上述规定，既贯彻体现了全面、从严禁食野生动物的精神，又符合从实际出发。

此外，国家重点保护经济水生动植物资源名录、国家畜禽遗传资源目录是《决定》实施所必须的配套目录。目前，国家重点保护经济水生动植物资源名录已经公布，国家畜禽遗传资源目录（征求意见稿）已于4月8日向社会公开征求意见。各地在制定或修订野生动物相关条例的过程中，应当做好与相关目录的衔接。