每日经济新闻 2020-04-25 19:32:48
每经记者 肖乐 每经编辑 易启江
安吉余村，这个村域面积仅4.86平方公里的小山村，每年却能够吸引几十万游客到访。走在余村的路上，看到的是满目苍翠，溪流潺潺，在“绿水青山就是金山银山”石刻标志前合影的游客络绎不绝。2019年，余村全村实现农村经济总收入2.796亿元，农民人均收入49598元，村集体经济收入达到521万元。
图片来源：每经记者 肖乐 摄
而十几年前的余村完完全全是另一番光景。“我还记得当年的场景，水泥厂的机器24小时运转，开矿的炮声震撼大地，村民家即便关着窗户，每天都会落下厚厚一层灰。全村280户家庭，大多数家庭都有人在矿区工作或从事着与矿山或水泥厂有关的工作。”前任安吉县天荒坪镇余村党支部书记潘文革在口述中回忆道。
从灰尘漫天到绿水青山，这个浙北小山村做了哪些工作？余村的经验能否向外复制推广？近日，余村村委会主任俞小平在接受《每日经济新闻》记者采访时，分享了余村多年来的发展经验和未来的乡村规划。
“现在收入还可以。”被记者问及现在的收入时，余村春林山庄老板娘谢春花的嘴角掩饰不住笑意。
时间回到15年前。2002年至2005年三年间，余村相继关停了矿山和水泥厂，村集体经济收入下滑，许多村民失去工作，原本在矿山开拖拉机的潘春林便是其中之一。村里的经济支柱没了，接下来干什么，成为余村村民面临的难题。
“余村山多地少，再搞工业不太现实，下一步想发展绿色产业，但不知道行不行，对不对。”俞小平回忆当时村干部的想法时说道。失去了矿山工作的潘春林也决定转型，他借了60万，修缮了家中的房屋，开出了余村第一家农家乐。
“通过在上海的报纸上打小广告，吸引了周边城市的一些游客。”谢春花回忆道，“我们当时还组了一个车队，方便接送。”除了农家乐，现在的春林山庄还经营起了旅行社、布草洗涤生意，日子相当红火。
目前，余村共有休闲旅游经营户40余家，2018年获评为国家4A级景区。2019年，余村全村实现农村经济总收入2.796亿元，农民人均收入49598元，村集体经济收入达到521万元。
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在俞小平看来，余村能够发展到今天，最关键的经验在于，在党支部的带领下发动村民积极参与到村庄治理和村庄经营当中。他举了一个例子，“余村开矿山的时候，每年有几百万的收入，没有一个村干部贪污腐败。几百万的收入怎么监管？当年我们成立了村理财小组，每个月都进行账目审计公开，公开透明之后藏不住猫腻。”
“余村的经验总结起来就是三大要素。”俞小平表示，一是要有总体性规划，“想明白自己是谁，有哪些优点长处，有哪些短板”；二是班子建设，“余村的村干部24小时手机不关机，老百姓凌晨两点打电话投诉太阳能没水，我们连夜进行抢修，都是很正常的情况”；三是村民的参与，“村庄建设离开了老百姓的参与都是零，今年抗疫，村里主动来做志愿者的有160多人。”
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“这几年余村村集体收入的增长还不是特别明显，因为我们投下去的一些旅游基础设施还没有产生效益，这块其实我们也不急，随着业态的布局，后续的效益会显现。期望不仅是村集体增收，更期望带动村民增收，”俞小平说道。
接下来，余村想重点打造一个数字乡村平台。“让村民的农副产品能够通过平台进行线上销售，村里面也可以通过平台知道游客对哪方面的旅游产品更感兴趣，通过大数据分析，为农副产品种植营销提供反馈。”俞小平表示，预计数字乡村投入5000万左右。此外，余村还将创建竹博园5A级景区，打造包括青少年营地、竹林体验、果蔬采摘、培训基地等各类经营业态。“过去注重基础设施投入，下一步更注重产品研发和业态培育。今年也出台了很多奖补的政策，鼓励村民创业。”
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今年3月，余村获得了来自农行浙江省分行的4亿元乡村旅游重点村项目贷款，期限15年，这笔资金将用于余村接下来的发展建设。俞小平告诉记者，余村计划成立一个经营性公司，让资金的管理和使用更加专业化，这个公司下面会设四到五个子公司，共同运作，”例如农业公司，物业公司，文创公司。余村有优质稻米、安吉白茶、竹笋、菌类等各类农产品；物业公司在做好本村物业的同时，还可以承包周边村的物业，成为村集体增收的一个渠道。”
有了资金和规划之后，还有人才的问题需要解决，“村干部不是专业的人，外行指挥内行肯定是不行的，这是目前最大的困难。”俞小平告诉记者，等相关企业正式组建好之后，余村计划向社会公开招聘管理人才。
疫情之后，余村的游客量已经恢复到往年的40%左右，对于今年的旅游增长，俞小平认为，下半年可能会超出预料，“旅游需求是在的，清明小长假每天上万人涌入余村，90%都是自驾，五一跟十一黄金周，余村要做好准备。这几年安吉基础设施提升明显，游客过来比较方便，下一步打造长三角旅游目的地，让游客能够在余村停留更长的时间，是发展的方向和目标。”
封面图片来源：每经记者 肖乐 摄
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