航空货运迎来快速发展机遇 国家发改委：“十四五”加快推进货运功能为主的机场建设

每经记者 李彪    每经编辑 陈星    

3月29日，国务院联防联控机制在北京召开新闻发布会，介绍提升国际航空货运能力稳定供应链有关情况。

图片来源：每经记者 李彪 摄

国务院常务会议提出，要有序推进以货运功能为主的机场建设，这也是 “十三五”规划提出的一个重要建设任务之一，货运功能为主的机场建设情况如何？

国家发改委基础设施发展司一级巡视员任虹指出，我国机场经过近十年的建设，经历了非常大的发展，到2019年末，我国运输机场一共有235个。2019年完成的旅客吞吐量是13.5亿人次，同比上年增长6.9%，同期货邮吞吐量达到1710万吨，货邮吞吐量增长同比上年仅仅只有2.1%，所以我国货运增长的速度远比客运增长低很多，也就是说我国航空货运正处于发展的初期阶段。在航空货运发展的这些机场当中，它们的集中度也是非常高的，比如货运量接近50%都是集中在北京、上海、广州这三大机场当中，如果从国际货运来看，北京、上海、广州和深圳、郑州五个大机场国际货运量集中了全国的90%。

从这一点看，虽然货运量增长低迷，但它是相对比较集中的。我国承担货运机场的有两类，一类是北京、上海、广州这样的综合性机场，另一类是以货运功能为主的专用型机场，上述235个机场基本上是综合性机场，以货运功能为主的机场在我国还是零，所以，加快货运功能为主的机场建设也是面临的一个重要任务。

任虹强调，鄂州是我国第一个以货运功能为主的机场，也是为了适应我国航空货运快速发展。我们也借鉴国外的经验，指导地方和航空物流企业加强合作协作，使机场的航空货运和我国物流融合发展。为此，尝试在湖北鄂州推进我国第一个货运机场建设，鄂州的功能定位是货运枢纽和客运支线机场，按照2030年完成货邮吞吐量330万吨进行规划设计，同时也积极引入社会资本入驻，并且出资建设鄂州机场航空货运设施，这也是我国第一个社会资本、企业进入机场的项目，同时也是我国第一个以货运功能为主的机场项目。

任虹指出，鄂州机场已经在2019年下半年顺利开工建设，虽然疫情有一些耽搁，但现在已经复工，按照目前的计划，预计在2021年底或者2022年初能够投入运行。“十四五”会在鄂州机场建设的基础上，加快推进有市场前景地方的货运功能为主的机场建设。