国家战疫•西安行动〡未央区抢抓“疫”后反弹契机布局文旅产业

每经记者 史香玲    每经编辑 毕华章    

图片来源：西安市未央区政府官网

新型冠状肺炎发生伊始，陕西启动突发公共卫生事件一级应急响应，西安未央区立刻投入战备状态。一方面，深入小区、村组层层排查，筑起疫情“防控墙”。另一方面，紧急划拨资金，储备发放防疫物资。

既要打赢疫情“阻击战”，又要保障经济平稳运行。疫情的得到缓解后，未央区迅速为企业开“绿灯”助力复工复产，目前，规上工业企业复工率达100%。

随着企业逐渐步上正轨，经济开始复苏，如何抓住消费需求亟需释放的契机？未央区疫情防控指挥部工作人员向《每日经济新闻》记者透露：“紧抓文旅产业‘疫’后复苏的有利时机，大力推进文旅供给侧结构性改革。”

深入社区构筑保障“防护墙”

1月24日，大年三十，凌晨。未央路格外空旷，唯有一栋楼亮着灯。远远望去看到不少人穿着防护服，拿着透明的塑料箱，箱子里装满了消毒用品。

他们都是未央区疫情防控指挥部的工作人员，整理完密切接触者的信息，联系车辆转运病例，还要去病例住所消毒。

另一边，西安城北医院的张朵，拥有十余年临床护理经验，她主动申请带队进驻隔离留观第二区，照顾医学观察人员的生活。

此时，在徐家湾街道，身穿蓝色马甲的志愿服务队，展开入户摸排行动。76岁的老杨，清早便起床，逐户摸排登记村里的租户，核实各家租户信息。

这些奋战在一线的普通人，为未央区的老百姓筑起一道“防护墙”。

效果显而易见。截至目前，全区累计确诊病例6例8人，治愈4例5人。尤其是2月4日以来，实现确诊病例“零新增”，疑似病例清零。

当然，为打赢这场疫情“阻击战”，少不了政府的鼎力支持。

数据显示，疫情发生后，未央区紧急划拨资金3000多万元保障疫情防控工作，累计发放各类防护物资30万个，确定集中医学观察定点医院1所，落实留观酒店和定点酒店7家，全力保障防控工作需要。

民以食为天，特殊时期，如何拎稳老百姓的“菜篮子”？未央区拿出专项补助，鼓励超市、农贸市场、便利店等正常营业，有效保障群众基本生活。

疫情来势汹汹，没有人可以置身事外，在这关键时刻，企业亦彰显担当与作为，纷纷捐款捐物。其中，西安大明宫实业集团等民营企业，捐款1200余万元。

疫情之下，未央区从细节着手，抓好疫情防控工作，守住了西安的北大门。

“真金白银”支持企业复工复产

2月22日，距离西安发布《关于全市保障开（复）工企业员工正常生产生活的通知》仅三天，在汉城路收费站，九辆客车经过层层检测顺利通过。

车上，是来自四川巴中86名返工人员，奔波400多公里，历经“九九八十一关”后赶赴未央区，他们是青岛啤酒西安汉斯集团的员工。

这场发端于去年年底的新冠肺炎疫情，让全国诸多行业“停摆”，不少企业陷入经营困境，一场救援行动紧急上演。

青岛啤酒西安汉斯集团的工作人员表示，“员工无法返工，原本每天1500吨的产量，只能保证每天250吨，我们心急如焚。”

作为未央区规模最大的企业，青岛啤酒西安汉斯集团是全区的工业产值支柱。为支持其尽快复工，区委区政府在关键时刻果断开“绿灯”，反复调研后，制定严格的疫情防控方案，并由政府“保驾护航”专程将省外员工接回。“员工返程之后，将在隔离区域内隔离七天，并需进行核酸检测。”未央区科技工信局局长刘军说。

截至目前，未央区累计复（开）工企业206家。其中，规上工业企业复工率达100%。

不可置否，疫情尚未彻底结束之前，经济复苏需要投入众多人力、物力和财力。

首先，未央区拿出“真金白银”支持企业复工复产。为企业和纳税人办理各种退免税近120万元，还投入150余万元免费为企业返岗员工进行核酸检测。

其次，还为企业“量身打造”复工计划。根据企业规模，3000人以上的企业派驻服务专班，1000人以上3000人以下的企业派驻服务小组，1000人以下的企业派驻1名服务联络员，指导企业制定复工复产方案。

最后，全区为复开工企业精准招聘员工，发放企业稳岗补贴。还开展“春风行动”网上招聘活动，全力服务“稳企业、稳就业”，并简化审批服务，为企业提供优质高效的政务服务。

疏通企业发展的血脉，区域经济才能稳定流动。

抢抓“疫”后反弹契机布局文旅产业

随着企业复工复产逐渐步入正轨，经济开始复苏，积压已久的消费需求亟需释放，如何抓住这一利好时机创造经济大爆发？

从全国形势来看，2月25日，文化和旅游部发布《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》指出，景区开放应坚持分区分级原则，不搞“一刀切”，预示着国内旅游业发出重启信号。

作为拥有百余个都城宫殿遗址的地区，未央区亦将目标对准了文旅产业，即将出台《未央区推动文旅产业强势反弹工作方案》。

比如，对疫情期间落户未央的企业给予一定税收奖励、房租补贴及一次性奖励，为受疫情影响较大的企业购买文化惠民服务、协调金融支持、开展法律援助等。

对整个区域而言，策划包装8个以上文旅产业招商项目，建立“云招商”常态化机制，打造四海唐人街、汉城湖综合文旅项目、红旗铁路主题公园等文旅产业新地标，还将推出一系列体验式活动。

除了文旅产业的创新方案，招商引资也是极为重要的一部分。

近日，未央区举办了“文旅产业线上招商推介会”，吸引了来自北京、深圳等全国60余家知名企业，最终与宜之彩陶瓷、果然传媒、同远摄影集团等8家企业达成合作，投资总额3000万元。

除了文旅产业，未央区还在新经济产业上发力。

事实上，从未央区2018年GDP总值来看，第三产业和第二产业占比几乎持平。众多高新产业的高产值高利润，成为区域经济的“四梁八柱”。接下来，全区将促进大数据、人工智能、区块链等技术与实体经济深度融合，加快西航·未央军民融合产业园建设，打造航空航天配套产业聚集区。

抓住疫情过后的契机，未央区已然在行动……