央行支持疫情防控阻击战有3大措施，应对经济挑战将有7大政策思路

每经记者 边万莉    每经编辑 易启江    

2月19日，央行发布了2019年第四季度中国货币政策执行报告。报告指出，近期新冠肺炎疫情对中国经济的影响是暂时的，中国经济长期向好、高质量增长的基本面没有变化。当前，世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，外部不确定不稳定因素增多。

报告表示，我国经济正在由高速增长转向高质量发展，结构性、体制性、周期性问题相互交织，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”影响持续深化。经济增长保持了韧性，同时也必须认识到经济下行压力仍然较大。

金融政策该如何支持新冠肺炎疫情防控工作？下一阶段的方向和任务是什么？

如何加大对疫情防控的货币信贷支持力度？

2020年2月1日，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（银发〔2020〕29号），进一步强化金融对疫情防控工作的支持，重点是加大货币信贷支持力度，保持流动性合理充裕，强化对重点医用物品和生活物资生产企业的金融支持，更好地满足人民群众正常的金融服务需求，为打赢疫情防控阻击战、维护经济稳定发展大局提供有力支持。

具体来看主要有以下举措：

1、专项再贷款定向支持疫情防控重点领域和重点企业。向主要全国性银行和湖北等10个重点省（市）的部分地方法人银行提供总计3000亿元低成本专项再贷款资金，对直接参与防疫的重点医用物品和生活物资的生产、运输和销售重点企业实行名单制管理，支持金融机构向名单内的企业提供优惠利率信贷支持。

2、保持流动性合理充裕，实施好逆周期调节。2020年2月3日开展1.2万亿元公开市场逆回购操作，7天期逆回购和14天期逆回购的中标利率均较前期下行10个基点。2 月4日进一步开展5000亿元公开市场逆回购操作投放资金，两日投放流动性累计 1.7万亿元。

3、引导金融机构加大对疫情防控的信贷投放力度。值得一提的是，对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。

此外，报告提到，“新冠肺炎疫情对短期内的经济增长会有影响，主要体现在消费减少、企业复工较晚等方面。对此要客观认识、理性看待，坚定信心、保持定力，做好充分准备，认真办好自己的事，推动消费稳定增长，切实增加有效投资，释放国内市场需求潜力。”

下一阶段的主要政策思路是什么？

报告表示，展望未来一段时期，新冠肺炎疫情对中国经济造成一定影响，但持续时间和规模都有限，中国经济长期向好、高质量增长的基本面没有变化。也要看到，中国经济面临着多方面的挑战。一方面，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。另一方面，国内外经济都处于调整期，国内经济下行压力较大。物价形势总体可控，通胀预期基本平稳，对未来变化需持续观察。

对于下一阶段主要政策思路主要有以下几个方面：

一是实施好稳健货币政策，科学稳健把握逆周期调节力度，保持流动性合理充裕，促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。

二是把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，加大对新冠肺炎疫情防控的货币信贷支持力度。

三是发挥货币信贷政策促进经济结构调整的作用，更好地服务实体经济。

四是进一步深化利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率。

五是完善金融市场体系，切实发挥好金融市场在稳增长、调结构、促改革和防风险方面的作用。

六是深化金融供给侧结构性改革，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，进一步推进金融机构改革。

七是继续打好防范化解重大金融风险攻坚战。在国务院金融稳定发展委员会的领导下，在巩固已经取得的阶段性成果基础上，不断提高风险应对的全局性和前瞻性，继续做好重点领域高风险机构的“精准拆弹”工作。

封面图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）