独家丨买口罩捐赠遭质疑 思源基金会回应：因疫情管控，已解除合同

每经记者 欧阳凯    每经编辑 文多    

日前，湖北省红十字会公布的一条退款信息，将收款方中华思源工程扶贫基金会（以下简称思源基金会）推到舆论的风口浪尖。

事起于1月26日，当时思源基金会官微称，近日拟向深圳南方联合健康产业有限公司（以下简称南方联合）购买口罩捐赠给武汉17家医院。但有网友称，思源基金会购买口罩价格前后不一、采购价高于市场价，供货方南方联合无医用口罩等二级医疗器械购销资质。

图片来源：思源基金会官微截图

今日（1月31日），思源基金会相关人士独家回应《每日经济新闻》记者采访时解释称，基金会在询价、谈判期间，一方面要求该企业提供采购协议（注明型号、数量、单价、总价）等信息，并在网上公示；另一方面为了稳妥起见，派人立即赶往口罩生产地去核实标准、数量等事宜，并没有付款。

上述人士还强调：“深圳南方联合健康产业有限公司不能如期供货，已在1月27日取消了合同。”

南方联合不具备资质？

1月26日，思源基金会官微表示，其正在与医疗物资供货方签署购买协议，第一期项目善款共计435万元物资于近日发出，并且在附件中公布了拟采购口罩的合同，包括20万个N95口罩（单价14元/个）、50万个一次性外科口罩（单价1.1元）和100万个一次性医用口罩（单价1元/个），总价合计435万元。

合同显示，其口罩供货方为南方联合。启信宝显示，南方联合法定代表人及100%股权控制人为陈晓东，注册资本3000万元，经营范围包括：健康产业投资；一类医疗器械的购销及其它国内贸易等。

1月31日，《每日经济新闻》记者实地走访南方联合办公地，由于尚属假期，公司大门紧锁，无人员上班，在公司门口，还贴着社区工作站下发的要求做好疫情防控信息登记工作的通知。

1月31日，记者来到南方联合办公地探访。图片来源：每经记者 欧阳凯

随后，记者拨通了疑似该公司负责人的电话，但对方在知晓记者身份后随即挂掉电话，此后未能再接通。

根据相关规定，外科口罩、医用防护服等均属于二类医疗器械，从已公开的信息来判断，南方联合仅具备一类医疗器械的购销资质，是否具备二类医疗器械购销资质仍存疑。再者，南方联合还曾因医疗器械违法行为被地方监管部门罚款1万元。

不过，思源基金会相关人士向《每日经济新闻》记者出示了南方联合向他们发去的营业执照、医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证的扫描件，这些资料是在询价、谈判期间收到的。从这些扫描件来看，在2015年8月，南方联合便获得了第二类医疗器械经营备案凭证，经营范围为全部二类医疗器械（不含体外诊断试剂）。

思源基金会人士提供了南方联合发去的第二类医疗器械经营备案凭证的扫描件。图片来源：受访者提供

至于为何会选择南方联合，以及采购价格高于市价的问题，思源基金会方面向《每日经济新闻》记者解释称，早在1月23日，基金会就启动了应急响应机制，发动了所有能联络的渠道，积极联系了20多家生产厂商，其中包括政府部门、市场渠道、医生推荐、网上信息等等，但绝大部分明确回复所有医用口罩和护具没货。

随后的1月25日晚，思源基金会根据湖北省卫健委发来的、武汉卫健委制作的物资需求清单和参考价格，在微博上公示GB19083-2010标准的N95医用口罩的预算价格为20元/个，这不是谈判价格，更不是最终采购价，当时也已经有特别注明。

“由于本会拟采购的GB19083-2010标准N95口罩需求量非常大，并且要求春节期间第一时间要货，当时很难联系上能够符合标准和条件的生产厂、供货商。经过多方联系，南方联合表示可以供应GB19083-2010标准的N95医用口罩，价格为14元/个。”上述思源基金会方面的人士表示。

因疫情导致物资管控，解除合同

1月27日，南方联合向思源基金会发去声明函，称因医用口罩当前属于国家管控类产品，导致不能如期供货，合同无法按约履行。

南方联合向思源基金会下发的声明函。图片来源：受访者提供

《每日经济新闻》记者了解到，目前思源基金会与南方联合已签署合同解除说明，但有关对思源基金会的质疑并未就此停止。

在此次抗击新型冠状病毒肺炎疫情中，中华思源工程扶贫基金会对外接收了众多明星捐款，如黄晓明、杨颖、吴京、谢楠、管虎、梁静、井柏然等。

有媒体报道称，基金会从2014年到2018年这五年累积接受捐赠11.76亿元，但公益支出仅有9.919亿元，收入比支出多1.83亿元，多余的钱流向成谜。

对此，思源基金会相关人士向记者澄清称，这是统计方式有误。实际为：思源基金会2014年~2018年累计总收入为12.1615亿元，其中捐赠收入为11.7949亿元，累计总支出为10.2198亿元，其中公益支出为9.919亿元，公益支出占上一年总收入比例平均数据为81.56%。按总收入减去总支出计算，5年结余应为1.9417亿元，其中大部分资金为捐赠人指定用途的资金，将根据捐赠人意愿使用。

根据《中华人民共和国慈善法》第六十条规定，慈善组织中具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出，不得低于上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十。该人士强调称，上述数据完全符合法律法规。

不过，《每日经济新闻》记者注意到，思源基金会是中国风险投资有限公司股东，但中国风险投资公司曾因提供了不真实的统计资料，被北京市朝阳区统计局处罚；此外，思源基金会还曾因一项“中华思源工程扶贫基金会净爱公益基金”项目（以下简称净爱基金）被多位自然人起诉。

具体情况是，2014年4月，四川惜净实业有限公司法定代表人吴自刚与思源基金会取得联系，成立了净爱基金，但吴自刚后迫于债务压力，在未获正式授权的情况下，冒用“净爱基金”管委会资质，伪造公章和授权文件，篡改与中华思源工程扶贫基金会的协议内容，虚构可获得“净爱基金”拨款的“惠民洗衣”公益项目擅自招募加盟商，并向加盟的代理商和服务站收取高额“保证金”共计1480余万元，致使惠民洗衣各地投资人、各服务站损失惨重。

对于是否存在审核漏洞、管理不善等问题，思源基金会并未直接回应，只是表示，基金会对中国风险投资有限公司的长期投资1000万元，完全符合民政部的《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》规定，并已在同期审计报告中披露并公示。

至于被多次起诉情况，思源基金会相关人士强调称，原因均由吴自刚伪造基金会公章和授权文件进行诈骗一案造成。“事情经过是：基金会接到投诉后，作为受害者之一，第一时间向四川省公安厅、成都市公安局报案，由成都市公安局经侦大队立案。2015年4月中旬，吴自刚被成都警方抓获、（检察院）批捕、（法院）判刑。受骗群众因此事澄清后，对本会也是受害者表示同情和理解。”上述人士解释称。