这家银行ETC信用卡被盯上，两人里应外合批量开卡，最终锒铛入狱

每经编辑 徐豪    

今年以来，大力拓展ETC用户资源成为许多银行业务重点。

各种ETC开卡优惠也纷至沓来，俨然成为了各家银行的重点推广对象。因此，有银行员工看到了其中的“商机”。

图片来源：每日经济新闻 刘国梅 摄（图文无关）

近日，中国裁判文书网公布了一则贵州省遵义市汇川区人民法院的刑事判决书。2018年10月，遵义地区外包人员即被告人穆某某发现办理ETC信用卡的人员较多，有利可图，遂与贵阳银行遵义分行员工肖某某商量，由肖某某帮助审核通过信用卡，其按办理信用卡额度3%～5%给肖某某返点。 

最终，法院判定，被告人穆某某犯对非国家工作人员行贿罪；被告人肖某某犯非国家工作人员受贿罪，两人双双入狱。

银行员工办ETC信用卡收“返点费”

据刑事判决书，2018年6月，贵阳银行股份有限公司与贵州浪人网络科技发展有限公司签订了《贵阳银行ETC项目服务外包合同》，遵义地区外包人员即被告人穆某某在与贵阳银行遵义分行办理ETC信用卡业务中，与该行员工即被告人肖某某相熟。

2018年10月26日至12月4日期间，穆某某通过微信和支付宝支付给肖某某好处费共计人民币85120元。

图片来源：中国裁判文书网

穆某某与肖某某在办理ETC信用卡业务中，因存在违规操作情况，肖某某的银行工号被停封，二人为谋取不法利益，于2018年11月找到贵阳银行赤水支行市场部客户经理吴某，穆某某承诺以办理一户ETC信用卡支付30～50元好处费，请吴某帮忙审核通过信用卡。2018年11月至12月4日穆某某通过支付宝和肖某某支付给吴某好处费共计人民币1.94万元。

最终，法院判定，被告人穆某某为获取不正当利益，给予公司工作人员以财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。被告人肖某某利用其职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。

被告人穆某某犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币六万元。

被告人肖某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑八个月。

责令追缴被告人肖某某违法所得人民币85120元，上缴国库。

银行花式营销ETC引发争议

值得注意的是，利用办理ETC信用卡来获取不正当利益的案件目前只是个例。然而，银行在推广ETC办理时各种花式营销的问题近几个月来则一直备受争议。

今年5月，交通运输部办公厅印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》（以下简称《通知》），积极推动ETC安装使用。《通知》要求，到今年年底，各省（区、市）汽车ETC安装率将达到80%以上，通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上，高速公路基本实现不停车快捷收费。

因此，大力拓展ETC用户资源成为许多银行业务重点，不少银行在推广ETC时花样迭出。一些银行为招揽ETC用户，在营销过程中存在种种不规范现象，虽然数量增速明显，但办理过程中暗藏的“套路”引发用户不满。

新华社此前就曝光了以下几种“套路”。

收费站拦车，停车场贴广告。此前有媒体报道，某银行员工身穿印有“稽查”字样的工作服，在湖北汉蔡高速琴台收费站前拦车办理ETC，当地高速公路管理部门随后回应，银行个别工作人员混穿具有行业特征的服饰并随意拦车，给司乘带来困扰。

一位济南市民表示，自己的汽车在济南一处停车场停放后，右后视镜被贴了某银行办理ETC的宣传贴纸，因为天气炎热，贴纸撕下后发现胶都粘在后视镜上。“这种营销方式，已经对安全驾驶产生了影响”。

图片来源：视觉中国（图文无关）

虚假宣传，办理容易审核慢。多位市民表示，一些机构宣称ETC“极速办理”“3个工作日办理完毕”，但在实际办理过程中却发现并非如此。在消费投诉平台“黑猫投诉”上，有用户反映在微信ETC助手支付99元申请办理ETC，当时承诺7-15工作日审核完毕，但30天时进度仍为审核中，打客服电话也没得到明确答复。

ETC“装”到报废车上。某银行理财经理耿钊表示，以前ETC业务实行实名制，自己的车绑定自己的卡，但现在办理ETC受理条件放宽，不是自己的车也可以绑定。有的银行为冲数量，不惜动用报废车辆信息与银行卡户主绑定，等完成业绩考核后，再进行注销。

多位银行从业人员也表示，办理ETC的用户为有车一族，资质相对良好，对银行来说是高净值客户，可以衍生很多金融服务。目前，许多银行都给员工下达了办理ETC指标任务，银行员工压力很大。

图片来源：摄图网（图文无关）

一位北京市民表示，在多个银行咨询办理ETC时，对方都推荐同时办理一张信用卡，如不办理，则要将ETC绑定一张借记卡，并冻结一笔资金，金额一般为500元至1000元不等。此外，在注销ETC时，还需要交150元违约金。

而据21世纪经济报道称，某县城的一家国有行支行现在实行捆绑销售，贷款必须办ETC才能放款，而且目前ETC设备供货量短缺，签了的客户只能先把其信息登记好。

据交通运输部此前发布的《取消高速公路省界收费站重点工作进展情况通报》，截至12月18日，全国ETC客户累计达到19223.44万，完成发行总目标19085.56万的100.72%。

不过，有专家认为，当前银行ETC业务推广，虽然短期内办理人数激增，但要真正留住用户，还需要进一步完善ETC的应用场景以及银行的各项增值服务。此外，对于目前推广环节存在的种种“套路”，监管部门应进一步加强监管。