国研中心市场经济研究所所长王微：成都富有“消费基因”，建设国际消费中心城市优势明显

每经记者 黄名扬 梁宏亮    每经编辑 刘艳美    

国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微 图片来源：每经记者 张建 摄

“伴随城市化水平的提高和城市群的形成，消费资源日益向城市，特别是大型城市加快集聚，推动了这些城市消费市场的繁荣扩张，成为区域乃至全国领先的消费中心。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微指出，“如今，我国建设国际消费中心城市正当其时。”

不久前，商务部等14部门联合发布《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》（下称《意见》），其中明确提出，我国要在5年内，建设一批“具有全球影响力的国际消费中心城市”。

12月16日，一场以“建设国际消费中心城市”为主题的大会，在成都拉开帷幕。在王微看来，这意味着这座拥有“消费基因”的城市，正式吹响建设国际消费中心城市的“号角”。

王微在现场接受《每日经济新闻》记者采访时表示，建设国际消费中心城市，成都不仅“有基础”，更有许多“独特的优势”。她建议，下一步，成都不仅要利用好这些优势，更要注重消费供给的进一步创新。

消费能提升城市能级

如今，消费之于国家经济，早已从“三驾马车”之一，成为经济增长不折不扣的“第一驱动力”。前三季度经济“成绩单”中，最终消费支出对经济增长的贡献率达到60.5%。

在王微看来，消费之于城市的发展意义同样重大，这从全球140多个重要的消费中心城市的经验和成果中，就可见一斑。

她指出，通常当一国经济发展进入工业化后期，消费和服务业，会成为推动经济发展的主要动力。一方面，中等收入群体的不断壮大，带动全社会消费持续升级，推动了中高档商品和服务供给大幅增长。另一方面，服务消费快速增长，也成为拉动城市服务业发展的重要动力。

这样的发展，也为城市能级提升，提供了更多可能：“消费人群的大量涌入、消费市场的繁荣扩张，不仅提升了大型中心城市发展能级，而且促进了城市功能的丰富拓展”。

具体而言，即城市中开始涌现出“消费活动高度集中、消费服务业高度集聚”的“城市新型功能区域”。这些“功能区域”，又将极大提升城市发展质量和增强城市竞争力，成为聚集高收入、高素质、高品位国内外消费群体，以及高端人才的“独特优势”。

正因如此，任何争做“上游”的城市，都不会愿意在这场打造国际消费中心城市的赛跑中掉队。王微指出，20世纪90年代以来，发达国家的一些国际大都市，迅速成为国际消费中心。

不过，想要成为“消费中心”，也是“条条大路通罗马”——已经成为消费中心的城市，就并非“千城一面”。

王微指出，这些城市，一部分是“大型化、综合化发展的”：“以巴黎、纽约、伦敦、东京等为代表，依托国际大都市完善的基础设施、服务体系和消费环境，形成了多元化消费功能、国际化高端品牌、全球化企业总部高度集聚的城市功能区”。

另外一部分，则是“专业化、特色化发展的”。王微表示，这主要是在新兴工业化国家或具有区域影响力的国际大都市，如迪拜、首尔、洛杉矶等。

消费供给创新是国内城市痛点

无论对国家还是对城市，消费的巨大“拉力”都显而易见。建设国际消费中心，也被提上了各个城市的“发展日程表”。在王微看来，“我国建设国际消费中心城市，也正当其时”。

她指出，一方面，我国人均收入已接近中等偏上收入国家平均水平，国内中等收入群体持续壮大——这无疑为消费提供了收入基础。与此同时，入境游客数量位居世界第四，国内外消费联动日益形成，新兴消费快速发展，“这些都对商品、服务供给能力和水平提出了更高要求”。

正因如此， 王微认为，我国迫切需要以“国际消费中心”为新的平台和载体，加快消费升级及新动能培育。

此前，《意见》提出，5年内要建一批具有全球影响力的专业化、区域化消费中心，同时要打造新型消费商圈，推动智慧商圈建设。王微指出，包括北京、上海、深圳、成都、武汉等在内，许多城市都以此为“航标”迅速启航。

不过她也直言，目前国内城市打造“消费中心”，也普遍存在一些难点，其中之一就是“消费供给”问题。

王微指出，经过40年改革开放发展，消费可以说是“从少到有”，消费需求也在悄然改变——从大规模互相模仿式消费，已然转变为更高品质、更多样化的消费需求。然而，“多样化、高品质消费供给，在中国仍然是短缺的，这是下一步应补齐的‘短板’”。

此外，她认为，各个城市在建设国际消费中心时，基础设施是另一块还需完善的短板。“有没有连接国际市场的航线运力？航空枢纽与铁路、高铁、地铁之间能不能形成快速转换？要吸引国际消费者，通关免税政策是否便利？这些都是需要思考的问题。”王微说。

成都富有消费“文化基因”

在王微眼中，商圈打造，也是消费基础设施的一个重要方面。“全国乃至全球，能够叫得响的标志性商圈还是较少。”不过在这一方面，王微非常看好成都：得益于这里的“消费基因”，成都的春熙路商圈已经享誉中外。

建设国际消费中心城市，王微认为，成都的优势可谓明显：消费集聚能力突出、消费市场创新活跃、消费资源多样、区位优势突出、消费文化独具特色以及政策环境好。

“成都有非常好的消费文化基础。”在王微看来，这样的“文化基因”，也为成都消费性产业高度集聚，以及新消费发展提供了巨大支撑。

在此次成都建设国际消费中心城市的总体思路中，以“文化”为关键词的消费场景就是重点之一。作为成都提出的八大消费场景之一，“文艺风尚品鉴场景”提出，要重点打造博物馆、城市音乐厅、图书馆、书店、咖啡馆等多元立体文化空间，在美学熏陶中追求高格调审美的有品生活。

成都作为西南交通枢纽信息中心，有着络绎不绝的人流，拥有重要的交通条件和基础设施条件，正在向万亿级消费市场迈进。王微认为，成都本身以及周边拥有丰富、多样的消费资源。

对于成都如何建设国际消费中心城市，王微特别指出，在定位上要突出特色，打造消费品牌和名片。

夜间经济、绿道经济、网红巷子等逐渐成为成都消费发展的特色。早在去年印发的《成都加快建设国际消费城市行动计划》中，成都就将实施标识性消费场景塑造工程作为重要内容，提出打造承载成都记忆的特色商业街区。

值得一提的是，成都锦里前不久曾上榜全球最美街区，成为唯一一个上榜的中国街区。

“成都打造国际消费中心城市，不是简简单单让成都人自己生活好一点。”王微表示，“关键是它能够为整个城市群和更大范围内的消费者，创造一个很好的中高端消费者供给。”

（实习生刘家琳对本文亦有贡献）