法国大罢工陷入“拉锯战” 马克龙面临艰巨考验

法国正在遭遇的1995年以来最大规模罢工已经陷入“拉锯战”。主张进行养老制度改革的法国政府与反对相关改革的工会组织互不让步，导致大罢工现在看不到尽头。马克龙面临就任法国总统以来的最艰巨考验。

工会组织坚持继续施压

这次大罢工是由法国国家铁路公司（SNCF）工会组织推动的，获得了多个行业特别是公共服务系统的广泛支持和响应。几大工会组织连日来商讨对策，认为要把大罢工继续下去，给政府施加更大压力。

事实上，大罢工已经持续多日。8日法国的公共交通仍然处于瘫痪状态，大部分铁路客运列车取消，巴黎公交服务几乎全面中止；卢浮宫的一些建筑因罢工而对外关闭，巴黎歌剧院等演艺机构取消了一些演出。

舆论纷纷将此次罢工与1995年的大罢工做比较。1995年大罢工的肇因也是养老制度改革，长达三周的罢工使当时的法国政府不得不宣布结束相关改革。

SNCF工会联合其他几大工会声称未来几天会加强罢工的力度，并于10日起展开新一轮罢工和示威活动。分析人士普遍认为，工会组织希望罢工能够产生更大效应，甚至同1995年的罢工规模相当，最终迫使政府妥协让步。

法国政府坚持推动改革

目前法国没有集中统一的退休制度，而是分为多达42种退休和养老金体制，其中部分公共服务部门享有特殊福利，大批SNCF员工便是受益者之一。法国法定退休年龄是62岁，火车司机就可在52岁退休，并可在相对优势条件下领取到全额退休金。

马克龙认为目前的退休制度是不公平且不可持续的。法国政府正在谋求取消享有特殊福利的退休制度，取而代之以统一的退休制度。马克龙希望国家能在2025年将分散的养老体系整合起来，新的制度将谋求更加透明和公平。

马克龙还希望减少养老金赤字。根据法国官方数据，法国的养老金支出已占国内生产总值14%，几乎超过所有欧洲国家；而且如果当前政府不采取任何措施，养老金体系的潜在赤字将于2025年达到190亿欧元，问题若留待日后解决将越来越棘手。

为了平衡养老金财政状况，马克龙希望在退休制度中引入积分制度，按照累计的积分计算取得的退休金。根据民调，多数民众认同当前的退休金体系已经不可持续，他们也同意从长远看，统一的退休制度对于国家应该是有利的。

政府改革能否坚持到底？

不少民众对养老制度改革心存疑虑，主要集中在两大方面，一是对相关改革的细节不清楚，二是担心个人福利被削减。SNCF员工受改革的可能影响最大，因此他们在大罢工中也最积极，态度也最坚决。

目前在法国领取退休金的人口中，贫困者所占比例不到一成，在欧洲国家中是很低的。这意味着很多人退休之后，凭借退休金应该可以过上体面的生活。同时，即使养老制度改革得以实施，在短期内也难以缓解退休金导致的财政压力。

多数罢工者担心改革之后，他们的退休金会减少，他们还可能不得不工作更长时间。往届的法国政府面对汹涌的民意，会失去改革的动力，继而因循守旧。萨科齐担任总统期间，也曾尝试推动退休制度改革，但颇受争议，进展缓慢，萨科齐本人的民望也因此受损。

据了解，工会方面此前提出过改革应对方案，如继续保留老员工的退休福利，新入职员工将接受统一退休制度的约束等。政府与工会方面的磋商计划于9日正式展开。

不过，当前政府方面的态度还不太明确，马克龙会于8日与内阁成员讨论改革议题；到11日法国总理菲利普宣布改革要点时，政府的立场才会比较清晰，这也可能有助于政府化解民众疑虑。

最近几天马克龙没有直接表态，法国社会各界也都在拭目以待。究竟是政府还是工会在此次大罢工的“拉锯战”中胜出，眼下还难有定论。政府的养老制度改革是否能够坚持到底？这仍要看法国民众未来作出的选择。

封面图片来源：摄图网