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不愿延迟退休,罢工潮来了!巴黎交通瘫痪,埃菲尔铁塔被迫关闭

每日经济新闻 2019-12-06 15:35:39

当地时间5日,法国工会展开无限期全国大罢工,造成国内大众运输、学校和其他服务瘫痪。据悉罢工是为抗议法国总统马克龙的养老金改革计划。

每经编辑 孙志成    

法国各大工会在今年9月向法国政府下达的最后通牒在12月5日变成了现实。据中国新闻网报道,当地时间5日,法国工会展开无限期全国大罢工,造成国内大众运输、学校和其他服务瘫痪。报道称,罢工是为抗议法国总统马克龙的养老金改革计划,工会声称此举将迫使数以百万计的劳工延迟退休。

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图片来源:摄图网

交通瘫痪、学校停课

根据《费加罗报》报道,巴黎20区内的11条地铁线路完全停运、3条线路将受到罢工严重冲击,仅有两条无人驾驶线路不受影响。这也意味着,相比于里昂、马赛、图卢兹等城市仍能保障部分地铁运作,全巴黎的公共交通几乎完全瘫痪,而巴黎大众运输公司平均每日的运送客流量接近1200万人次。对于依赖公共交通的通勤者来说,上下班只能选择步行、骑车或者打车。

法国国营铁路公司表示,5日全国高速列车行驶率只有10%,地区列车行驶率只有3%,很多大区首府与巴黎的铁路联络被迫中断。负责巴黎地区公共交通的大众运输公司在4日下午5时30分起就逐渐停运部分地铁及郊区快速列车,公共汽车和电车的运行率也只有30%。甚至于包括欧洲之星在内的诸条连接英国、荷兰的国际铁路线的班次也将减少半数以上,而往返于德法之间的高铁线则完全中止运行。在民航领域,全法超过20%的航班、法航30%以上的航班也将悉数取消。

此外,巴黎知名观光景点埃菲尔铁塔同样因罢工关闭,并发表声明说:“我们没有足够员工让铁塔在安全情况下对外开放。”

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埃菲尔铁塔临时关闭(图片来源:视觉中国)

除此之外,由于法国教师工会的号召,法国许多教师也参与了罢工,导致许多学校关停。根据教育部长布朗盖(Jean-Michel Blanquer)于12月4日给出的预测数字,法国超过55%的教师将参与罢工。罢工将令全法70%的学校教学受到严重影响,其中巴黎78%受冲击学校的比例依然是全法最高值,预计至少300所巴黎的学校将不得不停课。

另外,警察、消防员和医院的工会表示他们支持这场罢工。20个法国部门的邮政员工也将加入罢工的行列。公务人员——从法官到清洁工——都有可能参与到罢工中来。据环球网,为预防可能出现的暴力,巴黎警察局严阵以待。据RMC电台报道,约8200名特警及宪兵在全国街头维持秩序,仅巴黎就有4300人之多。巴黎市禁止游行地段之外的很多商家收到停业并加强橱窗保护设备的通知,以应对 “最紧张形势”。

法国BFMTV电视台4日公布的一项民调显示,58%的法国人对大罢工表示支持,比上周上升5个百分点。很多罢工中坚分子对媒体表示,政府倡导的“公平退休改革”其实会加剧退休制度的不公,“如果政府不让步,那工会必将让罢工延长。”

法国内政部5日晚公布参加示威游行的人数,称全法范围内有80.6万人参与,其中约6.5万人在巴黎示威游行。工会组织方面称,当天参加示威游行的人数达150万人。马赛、南特等城市都有数万人参与示威游行。

多轨制养老金让既得利益者不愿让步

据界面新闻,类似于许多国家所实行的双轨制养老金体系,法国不仅拥有涵盖全体就业者的基本养老金制度,还有特别针对农民、铁路员工、电力行业、医护人员、公职人员等各行各业的特殊养老金制度。共计42项的特殊养老金制度为这些行业的从业人员提供了缴费年限短、退休年龄低、待遇相对较高等一系列优惠措施。

以法国“铁道工人(Cheminot)”(这个称谓指的是在法国铁路系统工作的人。铁路系统内几乎所有人都有此称谓,包括列车驾驶员、电工、办公室人员、售票员等)为例。这个身份在法国拥有许多特殊权利,比如:“Cheminot”是个“铁饭碗”,他们不会因任何经济上的原因被辞退;有着稳定而规律的工资增长,以及更短的工作时长;享受提前退休的权利,退休年龄在52岁到57岁之间,比起其他上班族提早了近10年。

具体到养老金金额的计算标准上,“Cheminot”也享有极大的优惠政策。根据规定,这些员工的养老金参照标准为退休前最后六个月的工资(这在法国通常是多数人收入最高的人生阶段),而私营部门雇员的养老金基准则是职业生涯中工资最高的25年的平均工资。  

根据法国国家审计署的数据,巴黎大众运输公司员工的平均退休工资为3705欧元/月,“铁老大”法国国家铁路公司员工的养老金为2636欧元/月,法国国家公务员的平均水平则为2200欧元/月。这些数字与1400欧元/月的全法平均水平相比,无疑高出一大截。

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埃菲尔铁塔临时关闭(图片来源:视觉中国)

这样的养老金制度让法国养老金自1970年就开始收不抵支,政府不得不自上世纪90年代开始以各种名目给养老金注资。如今,法国养老基金的亏空已经达到了政府无法承受的地步。根据法国退休指导委员会(COR)在2019年6月公布的年度报告所做的预计,按照当前的发展趋势,法国养老基金赤字在2025年将达到80亿-170亿欧元。

今年9月,马克龙政府公布《退休制度改革白皮书》,该白皮书主张将42套繁杂且不透明的“现收现付制”养老金体系更改成统一的“积分制”,并将特殊工种纳入到普通退休制度之中。

在全新的积分制体系下,雇员每缴纳1欧元的社会分摊金就将自动积累1个积分,从而与工作年限彻底脱钩。尽管法定退休年龄仍将维持在62岁,但新体系将新引入64岁的基准退休年龄,提前退休将导致养老金积分扣除,延后退休或返聘则将获得积分奖励。目前法国人的平均实际退休年龄为63岁。

值得一提的是,自上世纪90年代起,一旦法国政府推出退休改革方案,必然会导致大规模的抗议游行和罢工。1995年,时任总理阿兰·朱佩在反对改革的抗议中,不得不取消几近完成的改革方案,并引咎辞职;2003年,时任社会事务部部长的菲永所主导的退休制度改革也遭遇了近两个月的罢工和多次大规模游行抗议,最终不得不以妥协的方式推动改革;2010年,埃里克·沃尔特希望通过延迟退休年龄以平衡养老基金账户,其结果是在一年的时间里,几乎每个月都有1至2次10万人以上的全国抗议游行,而沃尔特也在民众的反对声中做出了大量的让步。

每日经济新闻综合环球网、中国新闻网、界面新闻、观察者网

封面图片来源:摄图网

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