70年发展成就全球第一贸易大国，去年利用外资规模居世界第二 中国对外开放走向高质量

每经记者 张怀水    每经编辑 陈旭    

9月29日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心举办第五场新闻发布会。70年来，中国在推动更高水平开放、促进商务高质量发展方面，交出了一份怎样的“成绩单”呢？

对此，商务部部长钟山在发布会上表示，70年来，我国商务事业取得了辉煌成就。特别是党的十八大以来，商务人坚定不移地扩大对外开放，推动商务事业取得新发展新提高和新突破。

“我国经贸大国的地位进一步巩固，商务高质量发展稳步推进，为经济社会发展作出了重要贡献。”钟山强调。

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货物贸易继续稳居全球第一

钟山在发布会上表示，我国外贸在突破封锁中艰难起步。“1957年我们国家创办了广交会，打开了通向世界的窗口。”

而在改革开放后，特别是加入世界贸易组织以来，我国外贸持续快速发展。“我们国家1950年进出口总额只有11.3亿美元，规模非常小，到2018年达到了4.6万亿美元，成为全球第一贸易大国。”

与此同时，我国贸易结构不断优化，机电产品、高新技术产品成为出口主体，民营企业成为对外贸易主力军。进出口更加协调，货物贸易和服务贸易也更加协调。“外贸在促进增长、扩大就业、提高人民生活水平等方面发挥了重要作用，直接或间接带动就业1.8亿人以上。”钟山表示。

尽管近期全球经济下行压力加大，贸易保护主义抬头，但我国外贸在稳增长的同时，更加注重质的提升。

钟山表示，今年以来，我国外贸面临前所未有的挑战。“我们推动出台新的稳外贸措施，不断优化服务，提高外贸便利化水平。我们出台了许多‘实招’，帮助企业排忧解难。中国企业面临的困难比较多，特别是受到经贸摩擦的影响，但他们通过加强技术改造、技术创新、提高质量，通过开拓市场，完善国际营销网络，竞争力不断增强。”

今年前8个月，我国进出口总值达到20.1万亿元，增长了3.6%。从全球看，中国的出口增速高于全球主要经济体整体水平。而从分类型出口产品来看，高技术、高质量、高附加值的产品出口快速增长，比如集成电路、成套设备、医疗器械出口的增长大大高于全国的平均水平，中国的通信设备、新能源汽车在国际市场上广受欢迎。

与此同时，我国出口的国际市场布局进一步优化。“对‘一带一路’沿线国家出口的比重达到30.1%。商品结构也持续升级，机电产品的出口占比已经达到57.9%，高新技术产品出口占比达到28.3%，民营企业的活力进一步增强，出口占比已经超过一半，达到51.4%。”钟山说。

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去年吸收外资位居全球第二

尽管受到中美贸易摩擦的影响，但中国市场对外资的吸引力丝毫没有减弱。钟山指出，从经济特区、开发区到自贸试验区、自由贸易港，从正面清单到负面清单管理，从“外资三法”到新的外商投资法，我们开放的大门越开越大，营商环境越来越好，中国正成为外商投资的热土。

《每日经济新闻》记者从发布会据悉，2018年，我国吸收外资1383亿美元，居全球第二位。到去年底，累计利用外资2.1万亿美元，外资企业有96万家。此外，外商投资的质量和水平也在不断提高，高技术产业和服务业外资占比明显提升。去年以来，一批新的外资大项目在中国落地。外资企业贡献了近20%的税收，在激发创新活力、带动产业升级等方面发挥了重要作用。

近日，联合国贸发会议发布的《世界投资报告2019》（中文版）也显示，2018年全球对外直接投资同比下降13%，降至1.3万亿美元，国际投资增长乏力。然而，中国吸引外资依然保持平稳增长。报告显示，2018年中国吸引外资达1390亿美元，占全球吸收外资总量的10%以上，继续成为全球第二大外资流入国。

在鼓励外资“引进来”的同时，我们也在积极“走出去”。钟山表示，我国对外投资合作起步晚。从“走出去战略”，到共建“一带一路”，中国越来越多的企业到国外投资建厂、兴办实业，他们的身影遍布世界各地。我国对外投资合作从无到有、从小到大。

据悉，2018年我国对外直接投资达到1430亿美元，居世界第二位。到去年底，我国对外投资的存量接近2万亿美元，在境外的中资企业有4.3万家。对外投资合作拓展了企业发展的空间，带动了中国制造、中国服务走出去。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示，高水平、高质量开放，主要体现在经济全球化上，在未来的经济全球化治理中，我们要想方设法提高国际话语权。过去，我们是以“引进来”为主，现在要“引进来”和“走出去”并重。我们不仅是商品“走出去”，而且要资本“走出去”。

“国内方面，我们设立自贸试验区、综合保税区；在国外，我国设立了FTA（自由贸易区），有‘一带一路’倡议，从而构建起全方位对外开放的新格局。”白明说。

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