前8月房地产销售降5成，海南省省长表态“要着力减少经济对房地产的依赖”

每经编辑 陈梦妤    

“如果海南这几年不严控房地产，会带来什么后果？”

第一，房价大涨是必然趋势，不可能是稳定在今天海南的房价，房价大涨会带来地价大涨。

第二，这种大涨必然使一些人炒房、炒地的心态和行为更加剧烈，土地资源是有限的，是不可再生的，我们面积就那么多，如果都用在房地产，其他建设用地就减少了。所以海南今后的高质量发展和持续发展是做不到的，也会对生态造成很大的影响。

第三，单一的产业结构不是自贸试验区和自贸港的方向。海南50%甚至多一点的税收靠房地产，有的市县高达70%。所以不严控房地产，这种单一的产业结构无法改变。

第四，高价位的房产很难吸引人才。这么高的房价，买不起。

第五，对于干部队伍也很难在自贸试验区、自贸港当中得到锻炼，增长才干。过去长期以来有的地方就是靠卖地，其他产业没有什么发展，干部也得不到什么锻炼。在建设自贸试验区、自贸港的过程中，我们的干部队伍要解决本领恐慌、增长才干，去房地产也是一种锻炼。

今日（9月16日）的国新办系列主题发布会，中共海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵在答记者问时如此表示。

与此同时，中共海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明，海南省人民政府副省长沈丹阳，对于业界关注的海南楼市现状和调控方向，亦做了权威表态。

海南官方强势表态：着力减少经济对房地产的依赖

刘赐贵在答记者问时坦言，海南建省初期出现过“房地产泡沫”。海南当时人口也不过700来万人，但是有两万多家房地产商。国家调控后，占全国人口0.6%的海南，留下了占全国10%的空置商品房，烂尾楼有600多栋、1600多万平方米，闲置土地1.88万公顷。出现这些现象，紧接着金融风险也出现，国有四大银行当时坏账300亿元左右，海南金融处于高风险期。2010年1月，国际旅游岛宣布建设，房价大涨，仅5天时间，海南商品房交易171亿元左右，是2008年全年的总和，房价涨幅是全国的5倍。房价上涨肯定给人民群众生活各方面带来很大影响。

刘赐贵续称，我们在严控房地产、防止历史重演的时候，是循序渐进的过程。2015年，习近平总书记在中央深改领导小组会议上，把海南确定为省域“多规合一”的改革试点，要求从规划源头上抓起。2016年，我们实行了“两个暂停”政策。2017年，我们对中部12个市县取消了GDP和固定资产投资的考核，其中中部像五指山这样的4个市县，商品房只供应本市县的人，不准向外销售。2018年，我们实行全域限购，但对廉价房、人才房、改善性住房的建设还是推动的，对旅游房地产和商业房地产还是鼓励的。

沈晓明则表示，要着力减少经济对房地产的依赖。相当长一段时间以来，海南的房地产占到投资和税收各50%左右，经济对房地产的依赖很大。

“经济发展靠房地产是不可持续的。海南省委、省政府以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖，采取了一系列措施。应该讲，今年是这些措施逐步见效的时候，也是新旧动能转换比较痛苦的时候。”

他对海南的房地产调控成效也给予了充分肯定，据他透露，今年1~8月，海南房地产销售面积降低52%、房地产销售额降低50%，再加上国家减税降费的大背景下，全省地区生产总值增长5.4%，没有出现因为房地产调控而引起的经济大起大落情况。

沈晓明认为，如果不控房地产，那今天的GDP、财政收入可以好看很多，但它的后果非常严重。

海南楼市：曾有多疯狂，现在调控就有多严厉

令海南官方在发布会上作出如此表态的海南楼市，曾经有多疯狂，如今调控就有多严厉。

海南统计局数据显示，2016年1～11月，海南全省房屋销售面积1309.35万平方米，同比增长44.6%，销售额1290.98亿元，同比增长51.2%。

2014年～2017年4年间，依据海南省统计局披露的数据，海南的商品房成交额合计达到了6120亿元。2017年，这一数值的同比增幅甚至超过了82%。

在此背景下，2018年4月22日晚，海南宣布实施全域限购，当地从业人员一片哀嚎。《每日经济新闻》记者曾第一时间探访海南楼市，当时有部分中介人士“心存侥幸”地表示，现在限购政策刚刚下来肯定很严，确实没有任何漏洞可钻，几个月后还是会“睁一只眼闭一只眼”，毕竟市场在这里，不可能“一棍子打死”。但真实的市场情况是，不少楼盘现场仅有零星的几个访客，一些接待中心甚至没有销售人员，多数楼盘“无房可卖”，海南楼市进入“速冻”模式。

今年2月，《每日经济新闻》记者再次来到海南，大规模“打擦边球”销售房源的情况并未出现。一名海南当地的资深市场人士告诉记者，的确有一些先签约缴纳全款等社保符合资格后再网签的操作方式，但“只有极少数销售情况不太理想的楼盘”会采取这种方式。

两个月后的4月22日，海南全域限购1周年，一位海南开发人士在朋友圈写道：一年前的今天，房产人一夜未眠；一年后的今天，强者更强，剩者为王。

《每日经济新闻》记者在海口多个楼盘了解到，全域限购1周年，政策仍然在严格执行，销售价格较去年也未出现上涨情况。无论是备案价还是销售口径，在售项目均价均未超过17300万元/平方米。

当时，海南省住建厅相关人士对记者表示：“从全国来看，我省自房地产调控以来，在房地产调控方面出台的政策文件数量较多，行政区域覆盖面最广，措施最为严厉，得到了中央领导、住建部的高度肯定。”

据链家旅居研究院统计，海南全省2018年TOP10房企成交金额总和同比2017年减少了40.46%，业绩大幅缩水，百亿军团成员由6家缩减为4家。成交上榜门槛从43亿元降低至37亿元，排行两极差距巨大。

上述海南省住建厅人士曾对《每日经济新闻》指出，2019年，海南省将继续贯彻落实省委省政府的决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持调控目标不动摇、调控力度不放松、调控政策不走样。

（整合自每日经济新闻APP，作者吴抒颖、黄婉银）

封面图片来源：摄图网