公安部原副部长陈智敏：大数据时代，数据主体在民、主权在国

每经记者 刘春山    每经编辑 梁枭    

陈智敏 图片来源：主办方供图

9月6日至8日，由太和智库发起主办、每日经济新闻·每经智库战略合作的第三届“太和文明论坛”在北京举行。太和智库高级研究员（特邀）、公安部原副部长、中国友谊促进会理事长陈智敏出席论坛，并作了主旨演讲。

“今天，新的一轮科技革命的引领下，数据是大数据时代人类社会一切经济活动、社会活动的基础。”陈智敏表示，在大数据时代，数据是数字经济和信息社会的核心资源，被喻为二十一世纪的石油和钻石矿，如同农业社会的土地、工业社会的资本。

在陈智敏看来，公民对数据的主体权利应该包括：公民的数据权、公民数据的人格权以及公民数据财产权。在大数据时代，数据主权在国家，这也是国家安全和社会公共安全的基本保障。大公司利用其技术规则、标准制度、产业的优势形成了数据垄断，这种数据垄断的格局与大数据的互联性、互通性、共享性等基本属性是极不相适应的。陈智敏表示，大数据创造了财富，因为数据权属问题不清楚，收益分配不清楚，没有被广大的人民所享受，却被少数寡头拥有和控制。

“少数互联网企业利用大数据的特殊性，利用大数据权属关系的不确定性，进而利用一些政府部门的数据、社会的公共数据和一些自然数据，并用它们创立的服务模式换取和收集了大量的公民数据、公民信息，从而积累了更多的财富。”陈智敏指出。

陈智敏同时介绍，数据寡头和资本寡头联合起来，通过垄断信息和资本，影响控制全球的经济、政治外交活动，通过推动机器人的军事化等方式，影响控制军事活动，还可能影响着科学研究和技术进步的方向，进而控制人类社会的未来发展。

陈智敏强调，大数据时代的权属问题不解决好，公民的数据权、国家的数据主权不从法律上和国际归结上给予明确，那么拥有海量数据和强大技术手段的技术寡头，对人类社会的控制将更加严密、全面、深入和隐蔽。