五星级养老院到底长啥样？这份刚满月的评级标准你需要了解

每经记者 李蕾    每经编辑 肖芮冬    

倒逼养老机构转型升级

有业内人士指出，《养老机构等级划分与评定》国家标准是一个推荐性标准，下一步将由民政部出台相应的实施细则、操作规则、管理办法等，依据国家标准加强对养老机构的事中、事后监管，达不到标准的养老机构或被取缔或进行整顿。未来两年，民政部还将同相关部门制定确保养老机构服务质量安全的强制性国家标准，确保养老机构服务质量安全。

那么，这一国家标准的强制实施，对行业和养老机构有什么影响呢？

成都市双流区某养老院的负责人告诉《每日经济新闻》记者，《养老机构等级划分与评定》的出台和实施已经一月有余，对规范养老服务行业的发展起到了一定作用，“尤其是对于民办养老机构，如果要在这个行业获得更多收益，那肯定要加大投资、提升硬件设施和软件服务。对行业来说是洗牌的过程，对我们也是一个很好的发展机会”。他同时表示，由于该等级的有效期为三年，过期之后还需要重新申请，因此并非一劳永逸，会不断倒逼养老机构转型升级。

西南财经大学ICFS财商研究中心执行主任、副教授潘席龙也对每经记者表示，在该标准出台前，国内的养老机构良莠不齐，作为消费者也缺乏选择依据。“整体来讲，有标准肯定比没有好。对行业从业者来说有一定的指导和指引作用，相当于有了一个明确的努力方向。比如说现在要新建机构，是否需要照着这个规则去建；现有的机构为了提升自己的服务品质，争取一个更好的级别、提高收费标准，可能需要按照这个标准更新设施、提升服务等。从这些方面来看，标准的实施对从业者和消费者都是好事情。”

专业人士：若结合其他标准，效能会更为清楚

在《养老机构等级划分与评定》实施之际，就有专家建议，该标准在实施过程中，应重点明确养老服务监管责任，依法依规制定民政和各有关部门权力和责任清单，通过进一步规范和固化养老机构涉及的质量、环境、设施设备、专业素养、控制、改进等方面的要求。

对此，潘席龙也表示，该标准是对综合性养老机构的评级标准，但事实上不同类型的老人对养老机构的服务需求差别很大。“比如完全失能的和还可以自理的老人，区别就很大；在失能老人中又包括只需要部分帮助就可以自理的，以及确实需要专人护理的，要求都不尽相同。所以这个标准有一点点遗憾的是，缺乏对专门针对某一类老人的专业机构该怎么评级未能涉及。”

他进一步解释道，从养老产业的发展方向来看，不排除会向专业化发展的可能性。比如某机构专门为还有自理能力的老人提供服务，那么对其硬件设施要求就没那么高，更多的是提供教育、心理疏导等服务。而对于失能老人，健康、安全问题就显得尤为重要，对硬件设施的要求也更高。“所以，按专业分类去做效率会更高，而且对于消费者来说也易于选择。如果按照现有标准再进一步细化，比如一个综合的养老机构按照行动能力来进行分区，即对现有的国家标准和专业标准进行融合，这可能是未来标准修订的一个方向。”

除此之外，潘席龙还指出，《养老机构等级划分与评定》里提到了随叫随到的家庭模式。“这种模式也是非常值得探讨的。因为对国人来说，老年人就算行动能力受限也更愿意待在家里，但子女都要忙于工作、家里又没人能够照顾他们时，送服务到家的养老方式就非常实用了，值得更多关注。”

封面图片来源：摄图网